Ухвала суду № 15574627, 19.04.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-8199/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"19" квітня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Собківа Я.М.

суддів: Сорочка Є.О., Усенка В.Г.

при секретарі: Колісник К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2010 р. у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Філії "УкрНДІгаз" ДК "Укргазвидобування" про стягнення заборгованості у розмірі 1 057040,50 грн.,

В С Т А Н О В И Л А:

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості в розмірі 1057040,50 грн. з ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»в особі Філії «УкрНДІгаз»ДК «Укргазвидобуванн».

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2010 позов задоволено. Стягнуто з ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»(04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28 ідент. код 30019775) на користь Управління Пенсійного фонду України в в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованість у сумі 1057040,50 грн. (один мільйон пятдесят сім тисяч сорок гривень 50 коп.) на рахунок 256063012095 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, а постанову суду слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Філіїя «УкрНДІгаз»ДК «Укргазвидобуванн»НАК «Нафтогаз України»зареєстрована в УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова як платник страхових внесків (реєстр. номер 16), але не має статусу юридичної особи, а головним підприємством є ДК «Укргазвидобуванн»НАК «Нафтогаз України».

Оскільки філія відповідача не може виступати позивачем чи відповідачем у суді, головним підприємством філії є ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України», код ЄДРПОУ 30019775.

Станом на час розгляду спору судом у Філії Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 1057040,50 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що колишнім співробітникам Українського науково-дослідного інституту природних газів (згідно з доданим до позовної заяви списком), призначена пенсія відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»(довідки про науковий стаж пенсіонерів знаходяться в матеріалах справи).

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п. п. 3, 6 “Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ від 13.12.2000р. № 1826, фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсії працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які сплачують Пенсійному фонду кошти на виплату зазначеної різниці; у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації фінансування різниці у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.

Різниця між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, виплаченої колишнім працівникам, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, склала 1057040,50 грн.., що підтверджується наданими повідомленнями.

Відповідно до п. 8 Порядку, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначає орган Пенсійного фонду, який надсилає організації повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій , призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів. позивачем були надіслані відповідачу повідомлення, але кошти позивачем не отримані.

Недостатність прибутку підприємства не може бути підставою для звільнення підприємства від виконання зобов'язань, покладених на нього законодавством України.

Норми Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" не містять положення, яке б передбачало звільнення підприємства від обов'язку відшкодовувати Пенсійному фонду України різниці між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.

Відповідно до преамбули Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", цей Закон визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створює умови для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку.

Тобто цей Закон поширюється на правовідносини, які є предметом даного спору, а отже, норми цього Закону є спеціальними по відношенню до норм інших нормативних актів.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що наявні підстави для задоволення позову, а суд першої інстанції повно оцінив обставини справи та наявні докази.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді

Повний текст ухвали виготовлено 21 квітня 2011 року