Ухвала суду № 1526225, 14.02.2008, Харківський апеляційний адміністративний суд

       ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                               61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

                                                                                                    Головуючий 1 інстанції:

                                                                                                      суддя Доленчук Д.О.

Категорія: 24                                                                              Доповідач 2 інстанції:                                                                                                           

                                                                                                      суддя Григоров А.М.

                                                      У Х В А Л А

                                             ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

14лютого 2008 року№22-а-369/08

           Колегія суддів  Харківського апеляційного адміністративного суду  у складі:

           Головуючого судді - Мельнікова Л.В.

           Суддів  -  Григоров А.М., Подобайло З.Г.

при секретарі: Спесивцева О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНК» на  постанову Господарського суду Харківської області від 07 серпня 2007 року по справі № АС-37/105-07

за позовом    Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНК»    

до                   Головного управління Державного казначейства України у Харківській області,

3-я особа:      Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м.Харкова  

про                 стягнення  4581,19 грн.,

                                                  ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНК», звернувся до суду з позовом до Головного управління Державного казначейства України у Харківській області про стягнення 4581,19 грн..

Господарський суд Харківської області розглянув справу № АС-37/105-07 за позовом ТОВ "РЕНК" до Головного управління Державного казначейства України у Харківській області, 3-я особа - Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова, про стягнення відсотків за несвоєчасне відшкодування бюджетної заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4581,19 грн. та 07.08.2007 року прийняв постанову, якою у задоволенні позову ТОВ "РЕНК" було відмовлено.

ТОВ "РЕНК" з вказаною постановою не погоджується, подало апеляційну скаргу, вважає, що суд першої інстанції приймаючи постанову від 07.08.2007 року по справі № АС-37/105-07, порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Враховуючи наведене, ТОВ "РЕНК", просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову господарського суду Харківської області від 07.08.2007 року по справі АС-37/105-07 та стягнути з Головного управління Державного казначейства України у Харківській області на користь ТОВ "РЕНК" відсотки за несвоєчасне відшкодування бюджетної заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4581,19 гривень.

Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції було встановлено та він виходив з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНК" (позивач) звернулося до господарського суду з адміністративним позовом до Головного управління Державного казначейства України у Харківській області (відповідач) про стягнення з Головного управління Державного казначейства України у Харківській області відсотків за несвоєчасне відшкодування бюджетної заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4581,19 гривень.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що на суму бюджетної заборгованості після повного перерахунку коштів з бюджету нараховуються відсотки на рівні 120 відсотків річних від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення. Розмір відсотків за бюджетною заборгованістю за несвоєчасно відшкодовані суми податку на додану вартість становить: 9,5%* 120%* 151 день* 97 137, 95 грн/365 днів = 4581,19 грн., де: 9,5 % - облікова ставка Національного банку України; 120 % - ставка, за якою нараховуються відсотки; 151 день - кількість днів, на яку було затримане відшкодування відсотків; 97 137, 95 грн. - від'ємне значення по податку на додану вартість з якого нараховуються відсотки.

Встановлено, що за результатами господарської діяльності позивача з 01.01.2005 р. по 01.04.2005 р, від'ємне значення по податку на додану вартість склало за 1 квартал 2005 року 108 267,00 грн., що підтверджується Актом № 299/235/31939139 від 15.07.2005 р.. складеним за наслідками позапланової в'їздної документальної перевірки, проведеної Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова.

Згідно п. 25.2. податкової декларації з податку на додану вартість за 1 кв. 2005 року Позивач визначив частку суми ПДВ, що підлягає відшкодуванню на рахунок в установі банку, в розмірі 85 %, тобто, у сумі 92 026,95 грн. За уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 03.08.2005 року виявив зайво нараховані податкові зобов'язання в 2-му кв. 2004 року у сумі 8278,00 грн.

Від'ємне значення по податку на додану вартість за результатами господарської діяльності Позивача з 01.01.2005 р. по 01.04.2005 р. склало 100 304,95 грн.

Оскільки, від'ємне значення по податку на додану вартість за результатами господарської діяльності Позивача з 01.01.2005 р. по 01.04.2005 р. склало 100 304,95 грн., а зобов'язання Позивача зі сплати податку на додану вартість протягом трьох наступних за 1 кв. 2005 р. звітних періодів склали 3167,00 грн. (2695,00 грн. згідно декларації за 2 кв. 2005 р., 468 грн. згідно декларації за 3 кв. 2005 р., 4 грн. згідно декларації за 4 кв. 2005 р.), то відшкодуванню з бюджету підлягає 97 137,95 грн.

Декларація з податку на додану вартість за 4 кв. 2005 року (третій звітний період) була подана Позивачем 02.02.2006 р., а залишок непогашеної суми, відповідно до п. 3.4 Порядку відшкодування податку на додану вартість, який затверджений наказом Державної податкової адміністрації та Державного казначейства України 02.07.97 № 209/72 в редакції наказу Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 21.05.2001 р. №200/86 (далі - Порядок відшкодування податку на додану вартість) повинен був відшкодоване з Державного бюджету України протягом місяця, що настає після подання декларації за третій звітний період після виникнення від'ємного значення податку.

Судом встановлено, що передбачене чинним законодавством відшкодування від'ємного значення по податку на додану вартість, було здійснено відповідачем в повному обсязі 31.07.2006 року, у зв'язку з тим, що до УДК у Червонозаводському районі м. Харкова 31.07.2006 року надійшов висновок ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова від 31.07.06 року № 2389 на відшкодування податку на додану вартість ТОВ "Ренк" на суму 97137,15 грн. за 1 квартал 2005 року.

Висновок казначейством виконаний 31.07.06 року згідно документа - додатка до листа Державного казначейства України від 31.07.2006 року №2.3-06/414-7134 "Реєстр №43/7 списків платників ПДВ, сформованих за зверненням регіональних державних податкових адміністрацій, щодо повернення сум бюджетного відшкодування у липні 2006 року".

Згідно до п. 4.1 Порядку відшкодування податку на додану вартість відшкодування податку на додану вартість з бюджету здійснюється органами Державного казначейства за висновками податкових органів або за рішенням суду.

Пунктом 4.2. вищевказаного Порядку передбачено, що висновки податкових органів повинні подаватися   не пізніше ніж за 5 робочих днів до закінчення  терміну відшкодування податку на додану вартість, установленого чинним законодавством.

Пунктом 4.3. Порядку відшкодування податку на додану вартість передбачено, що на підставі висновків про відшкодування податку на додану вартість органи Державного казначейства України протягом п'яти днів своїми платіжними дорученнями перераховують кошти з рахунку обліку доходів державного бюджету на рахунок, указаний у висновку чи рішенні суду.

Враховуючи те, що не з вини відповідача кошти по відшкодуванню бюджетної заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4581,19 гривень були перераховані на рахунок позивача 31.07.2006 року, господарський суд приходить к висновку, що відповідачем не були порушенні права та інтереси позивача.

За таких обставин, суд першої інстанції встановив , що позов є необґрунтованим та таким який не підлягає задоволенню.

Колегія суддів, погоджується з висновком суду першої інстанції, що у позивача відсутнє право вимогати стягнення спірних коштів з Державного казначейства. Колегія суддів зазначає, що враховуючи положення ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в редакції, що діяла на момент спірних відносин, вищенаведеного Порядку, суми відсотків за несвоєчасне відшкодування бюджетної заборгованості по податку на додану вартість стягуються з державного бюджету, але така позовна вимога відсутня. Позивач помилково просить стягнути кошти з органу Державного Казначейства України, кошти державного бюджету та кошти суб’єкта владних повноважень, державного органу не є тотожніми.

 Таким чином,  суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку, що позовні вимоги ТОВ "РЕНК" не підлягають задоволенню.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, не впливають на правомірність висновків суду першої інстанції.

Враховуючи наведене, підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                                     УХВАЛИЛА:

  Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНК» залишити без задоволення.

 Постанову Господарського суду Харківської області від 07 серпня 2007 року по справі № АС-37/105-07 залишити без змін.

 Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

 Повний текст виготовлено та підписано 18 лютого 2008 року

                    Головуючий                                                       Мельнікова Л.В.      

                                 Судді                                                       Григоров А.М.

                                                                                                  Подобайло З.Г.