Постанова № 15159568, 12.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

12 квітня 2011 р. № 2-а- 1010/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіна Ю.В. при секретарі судового засідання Смоляр Є.А., за участю позивача Попівненко О.Ю., відповідач в судове засідання не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом.

Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова

до Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги заявлені до Державного підприємства “Харківський електромеханічний завод” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3707452,15 грн. Після уточнення позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 2147888,35 грн.

У судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала у повному обсязі просила суд позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, проти адміністративного позову заперечував у повному позові. В запереченнях на адміністративний позов представник відповідача зазначив, що підприємство не погоджується із наявною заборгованістю за період грудень 2009-жовтень 2010 року, оскільки підприємством сума недоїмки за цей період погашена, на підтвердження чого надав суду копії платіжних доручень.

Заслухавши думку представника позивача про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача, враховуючи приписи ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова Харківської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

У грудні 2009-жовтні 2010 року відповідач самостійно здійснив розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які надав до територіального управління Пенсійного фонду, згідно яких до сплати підлягало 3835920.48 грн. Згідно акту перевірки виявлено завищення суми внесків за травень 2010 року по тарифу 2% на 324.82 грн. та заниження внесків по тарифу 33,2 %. Проте в порушення приписів п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” не сплатив суми внесків у строки визначені законом, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 3835920,48 грн.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Відповідно до абз. 5 п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VIстягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно ч.2 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у ред., що діяла до набуття законної сили Законом України від 8 липня 2010 року № 2464-VI, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважалися простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.

З урахуванням приписів ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальним органом Пенсійного фонду на адресу відповідача надіслано вимоги від 07.12.2010 №Ю-861 на суму 384921,88грн., від 05.11.2010 №Ю-861 на суму 392953,80 грн.. від 06.10.2010 №Ю-861 на суму 384154,34 грн. від 07.09.2010 №Ю-861 на суму 389375,48 грн.. від 06.08.2010 №Ю-861 на суму 406552,88 грн.. від 06.07.2010 №Ю-861 на суму 384726,03 грн.. від 07.06.2010 №Ю-861 на суму 393342,46 грн. від 12.05.2010 №Ю-861 на суму 287969,93 грн.. від 08.04.2010 №Ю-861 на суму 267610,73 грн. від 05.03.2010 №Ю-861 на суму 251300,86 грн. від 05.02.2010 №Ю-861 на суму 293012,19 грн., які відповідачем отримані та не оскаржені, проте протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмка страхувальником не погашена.

Щодо посилань представника відповідача у письмових запереченнях на відсутність заборгованості у вказані періоди, то вони судом до уваги не приймаються , оскільки відповідно до положень ч. 5 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій, тобто органам Пенсійного фонду надано право змінювати призначення платежу.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі в розмірі 2147888.35 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167,185 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова до Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі

Стягнути з Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" (м.Харків, пр.Московський,199, індекс 61037, код 05405575, р/р 260026970 АППБ "Аваль" МФО 350589) на користь Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м.Харкова (61170, м.Харків, вул. Блюхера,22-Б, код 22682655) суму заборгованості у розмірі 2147888.35 грн. , в т.ч.:

на р/р 256013122090 суму у розмірі 2064884.73 грн. (два мільйони шістдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят чотири гривні 73 копійки);

на р/р 256003132090 суму у розмірі 83003.62 грн. ( вісімдесят три тисячі три гривні 62 копійки);

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 15.04.2011 року

Суддя Зоркіна Ю.В.