Постанова № 15159351, 28.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2011 р. Справа №2-а- 5260/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі судового засідання - Нікітенко Л.Ю.,

за участю представника позивача - Богданової М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКІК-СХІД"

простягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова звернулась до адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКІК-СХІД", в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету України заборгованість в розмір 4584193,97грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У судові засідання призначені на 10.02.2011р., 09.03.2011р., 28.03.2011р. представник відповідача не з'являвся, до суду надходили клопотання за підписом директора фірми Кириленко В.А. щодо відкладення розгляду справи у зв'язку з проходженням ним курсу лікування. Суд зазначає, що до вказаних клопотань не додані докази неможливості прибуття в судове засідання, як то довідка медичної установи, де представник проходить курс лікування, витяг з історії хвороби, тощо. За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність у відповідача поважної причини неприбуття в судові засідання.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки. З урахуванням наведеного, та враховуючи, що відповідач будучи належно повідомленим про час та місце розгляду справи вкотре не прибув у судове засідання без поважних причин, суд доходить висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ТОВ "АКІК-СХІД" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 19.02.1997року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 27.02.1997р. за №2860.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування»(який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

17.02.2009року ДПІ у Київському районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка податкової декларації з ПДВ за березень-вересень 2008року ТОВ "Акік-Схід" в розрізі контрагентів.

За результатами перевірки складено акт №1028/10-509/24662680 від 17.02.2009року. Перевіркою встановлено, порушення п.п.7.4.1, п.п.7.4.5, п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997року №168/97-ВР, (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за березень-серпень 2008року на 402448,00грн., у т.ч. за березень 2008 року на суму ПДВ 66171,0грн., за квітень 2008 року на суму ПДВ 62100,0грн., за травень 2008 року на суму ПДВ 83016,0грн., за червень 2008 року на суму ПДВ 69417,0грн., за липень 2008 року на суму ПДВ 98100,0грн., серпень 2008 року на суму ПДВ 23644,0грн.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000261505/0 від 26.02.2009року, яким визначена сума податку на додану вартість на загальну суму 603672,0 грн. ( за основним платежем - 402448,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 201224,0 грн.).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу поштою на ним отримане 12.04.2009 року, але у встановлений строк сума, визначена у податковому повідомленні-рішенні сплачена не була.

Як вбачається з картки особового рахунку за ТОВ «Акік-Схід»рахувалась переплата по ПДВ у розмірі 5479,34 грн., тому сума податкового боргу з ПДВ склала 598192,66 грн.

ДПІ у Київському районі м. Харкова проведена виїзна планова перевірка ТОВ фірми "Акік-Схід" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 року по 31.12.2007 року, про що складений акт перевірки від 28.03.2008року № 1725/23-5/24662680. Перевіркою встановлені порушення п.п. 5.3.9 п.5.3. п. 5 Закону України від 22.05.1997 №283/97-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток за 2005 рік у розмірі 40,62 тис.грн., у тому числі за квартал 2005 року-40,62 тис.грн.; п.п. 7.2.1, п.п. 7.2.4 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість: за 2005 рік у сумі 32492 грн., у тому числі: за листопад 2005 року-10000 грн., грудень 2005 року - 22492 грн.; за 2007 рік у сумі 143112 грн., у тому числі: за травень 2007 року-25970 грн., червень 2007 року - 31058 грн., за липень 2007 року - 36667 грн., за серпень 2007року - 22500 грн., за вересень 2007 року - 26917грн.; п.п. 4.2.9 "г" п.4.2 ст.4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб від 22.05.2003року №889-IV, донараховано податок з доходів фізичних осіб у сумі 25343,64грн.

Начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0000842302/0 від 11.04.2008року, на суму 263406грн. (за основним платежем - 175604 грн., за штрафними санкціями - 87802 грн). Податкове повідомлення рішення було надіслано відповідачу поштою та ним отримане 24.04.2008року.

Вищезазначене податкове повідомлення - рішення постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2009року по справі № 2а-5325/08 за позовом ТОВ фірми «Акік-Схід»до ДПІ у Київському районі м. Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень скасоване в частині донарахування ПДВ у сумі 32492,7 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0000842302/0 від 11.04.2008року в частині нарахувань у сумі 230913,3 грн. у встановлений строк сплачено не було.

Оскільки за відповідачем станом на 26.06.2009року рахується заборгованість по ПДВ в розмірі 598192,66, що підтверджується карткою особового рахунку, тому сума податкового боргу з ПДВ складає 829105,96грн. (230913,30+598192,66).

25.09.2009року ДПІ у Київському районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008р. по 01.06.2009р. в частині повноти визначення та сплати податку на прибуток, податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб, про що складений акт № 2017/32-304/24662680 від 25.09.2009року, яким виявлено наступні порушення, а саме: п.п. 4.1.1, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, та п.п. 11.3.1 п.11.3, абз.4, п.п.5.3.9 п. 5.3 ст. 5, ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №283/97-ВР від 22.05.1997року, в результаті чого ТОВ "Акік-Схід" занизило податок на прибуток в сумі 877921грн. в т.ч. за 1 квартал 2008 року в сумі 350341 грн., за 2 квартал 2008року в сумі 321617грн., за 3 квартал 2008 року в сумі 164052 грн., за 4 квартал 2008 року в сумі 40694 грн., за 1 квартал 2009 року в сумі 1217 грн.; п. 16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" № 283/97-ВР від 22.05.1997р., п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників датків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-11 не подання податкової звітності з податку на прибуток за 4 квартал 2008 р. по строку подання 11.02.2009 р., 1 квартал 2009 р. по строку подання 10.05.2009 р.; п.п. 7.3.1, п. 7.3 п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997року. В результаті чого з урахуванням порушень встановлених актом невиїзної перевірки № 1028/15-509 від 17.02.2009р. занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну 226701грн. у т. ч. за січень 2008 року занижено в сумі 80676 грн., за лютий 2008 року занижено в сумі 126523 грн., за березень 2008 року занижено в сумі 2087 грн., за квітень 2008року занижено в сумі 16842 грн., травень 2008 року занижено в сумі 12425 грн., за червень 2008 року завищено в сумі 16091 грн., за липень 2008 року завищено в сумі 40690 грн., за серпень 2008 року занижено в сумі 3849 грн., за вересень 2008 року занижено в сумі 20122 грн., за жовтень 2008 року занижено в сумі 14661 грн., за листопад 2008 року занижено в сумі 5322 грн., за січень 2009 року занижено в сумі 833 грн., за лютий 2009 року занижено в сумі 139 грн., за березень 2009 року занижено в сумі 3 грн.

За результатами акту перевірки винесені податкове повідомлення-рішення від 09.10.2009 року №0000692307/0 яким визначена сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 426073 грн. (за основним платежем - 283482 грн., за штрафними санкціями - 142591 грн.), податкове повідомлення-рішення від 09.10.2009 року №0000712307/0, яким визначена сума податкового зобов'язання по податку на прибуток у сумі 1755573,5 грн. ( за основним платежем - 877921 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 877652,5 грн.; податкове повідомлення-рішення від 09.10.2009 року №0000702307/0, яким визначена сума податкового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників на загальну суму 1573674,15 грн. (за основним платежем - 524558,05 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 049 116,1 грн.).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлено платнику податків поштою та ним отримані 17.10.2009року.

Податкові повідомлення - рішення від 09.10.2009 року №0000692307/0, від 09.10.2009 року №0000712307/0, від 09.10.2009 року №0000702307/0 були оскаржені відповідачем до суду, проте ухвалою від 20.10.2010р. по справі №2а-8421/10/2070 адміністративний позов ТОВ "Акік-Схід" залишено без розгляду у зв'язку з неприбуттям позивача в с удове засідання. Ухвала набрала законної сили.

Згідно п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

У зв'язку з наявністю у ТОВ «Акік-Схід»в картці особового рахунку станом на 19.03.2010 року суми заборгованості по ПДВ у розмірі 829105,96 грн., сума податкового боргу з ПДВ склала 1255 178,96 грн.(426073,0 грн. + сума недоїмки у розмірі 829 105,96 грн.).

Також, з картки особового рахунку, вбачається, що станом на 19.03.2010 року за відповідачем рахується переплата по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 402,00 грн., тому сума податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств складає 1755171,50грн.

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу по податку з доходів найманих працівників складає 1573674,15грн.

ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ТОВ Фірми «Акік-Схід», про що складено акт від 05.05. 2009 року № 3125/15-3/24662680. За результатами перевірки встановлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: платником податку не подано податковий розрахунок комунального податку за 4 квартал 2008року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення № 0003211502/0 від 26.05.2009року, яким визначено суму податкового зобов'язання по комунальному податку у розмірі 170 грн. Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу поштою на ним отримане 19.06.2009року, але у встановлений строк сума, визначена у податкових повідомленнях-рішеннях сплачена не була.

Станом на 30.06.2009року за відповідачем рахувалась переплата по комунальному податку у розмірі 0,64грн., що підтверджується обліковою карткою платника податку.

Сума податкового боргу з комунального податку склала 169,36грн.

Вищезазначені акти та податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, ні в адміністративному, ні в судовому порядку оскаржені не були, отже є узгодженими.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобовязаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша № 1/498 від 23.04.2009р., та друга податкова вимога № 2/732 від 22.06.2009р., які направлялись на адресу підприємства, які отримані відповідачем, що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

03.08.2009 року начальником ДПІ у Київському районі міста Харкова прийнято рішення № 403 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна всі активи платника податків ТОВ фірми «АКІК-СХІД»знаходяться у податковій заставі з 05.05.2009 року.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 4584193,97 грн., у тому числі: сума податкового боргу з ПДВ склала 1255178,96 грн.; податкового боргу по податку па прибуток приватних підприємств склала 1755171,5 грн.; сума податкового боргу по податку з доходів найманих працівників склала 1573674,15грн.; сума податкового боргу з комунального податку склала 169,36 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКІК-СХІД" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АКІК-СХІД" (вул. Дарвіна, 20, м Харків, 61002, код 24662680) на користь Державного бюджету України суму заборгованості в розмірі 4584193.97 (чотири мільйони п'ятсот вісімдесят чотири тисячі сто дев'яносто три) грн. 97коп. (одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134573, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, на р/р 31115009700004 - заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1755171,50грн.; на р/р 31117029700004 - заборгованість по ПДВ-1255178,96грн.; на р/р 33215800700004 - заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 1573674,15грн.; на р/р33219828700004 заборгованість по комунальному податку в сумі 169,36грн.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 04 квітня 2011 року.

Суддя Шевченко О.В.