Постанова № 15158169, 13.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року 11:03 Справа № 2а-0870/1709/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Пшець Ю.Ю., за участю представника позивача Агапової А.С., представника відповідача Долгошея П.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області

до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань

про стягнення 850772 грн. 45 коп. заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення 850772 грн. 45 коп. заборгованості. В позовній заяві позивач зазначив, що станом на 14.03.2011р. відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 850772 грн. 45 коп., в тому числі: податковий борг по податку на додану вартість у сумі 727901 грн., у сумі 7738 грн. 21 коп., який визначений податковим органом за результатами перевірки та пені у сумі 52298 грн. 98 коп., нарахованої за прострочення сплати податку на додану вартість. Податкова заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому позивач просить стягнути її у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача на задоволенні позову наполягає.

У судовому засіданні представник відповідача позов визнав.

Зясувавши обставини справи перевіривши їх доказами, та вислухавши думку представників сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань зареєстровано у Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області як платник податку на додану вартість.

Відповідно до п.п 4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, яка діяла на час виникнення податкового боргу, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Підприємством Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань до Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області подані:

- податкова декларація по податку на додану вартість за лютий 2008р. № 3372 від 19.03.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 25 890 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за березень 2008р. № 6203 від 21.04.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 11 903 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за квітень 2008р. № 7636 від 19.05.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 37 860 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за травень 2008р. № 9152 від 19.06.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 62 452 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за червень 2008р. № 11792 18.07.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 21 702 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість. № 12872 від 31.07.2008р., якою самостійно визначено-податкове зобов'язав ПДВ у сумі 19 670 грн. та нараховано штраф у сумі 984 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за липень 2008 р. № 14548 від 19.08.2008 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 15 037 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 15686 від 17.09.2008р., яким самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 58 грн. та нараховано штраф у сумі 3 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за серпень 2008р. № 15418 15.09.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 13 416 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за вересень 2008р. № 18651 17.10.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 15 870 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за жовтень 2008р. № 21696 20.11.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 28 771 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 21914 від 02.12.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 1765 грн. та нараховано штраф у сумі 88 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 21915 від 02.12.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 2497 грн. та нараховано штраф у сумі 125 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за листопад 2008р. № 2300 19.12.2008р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ - у сумі 22 050 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за грудень 2008р. № 26079 від 20.01.2009 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 13 709 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за січень 2009р. № 2878 від 18.02. 2009 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 10 260 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за лютий 2009р. № 4345 від 18.03.2009 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 2 422 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 7893 від 28.04.2009р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання сумі 1333 грн. та нараховано штраф у сумі 67 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за березень 2009р. № 7197 від 21.04.2009 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 3 536 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за квітень 2009р. № 9578 від 19.05.2009 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 10 360грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за травень 2009р. № 10789 від 19.06.2009р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 11 452 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 15636 від 18.08.2009р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 33 070 грн. та нараховано штраф у сумі 1654 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за липень 2009р. № 16025 від 20.08.2009 р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 20 345 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за серпень 2009р. № 17063 від 18.09.2009р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 19 879 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за вересень 2009р. № 19452 від 19.10.2009р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 20 371 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за жовтень 2009р. № 21801 від 17.11.2009р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 53 338 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за листопад 2009р. № 24151 від 21.12.2009р. якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 56 068 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 35840 від 28.01.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 15 262 грн. та нараховано штраф у сумі 763 грн.

- уточнююча декларація з податку на додану вартість № 37499 від 16.02.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 1 454 грн. та нараховано штраф у зв'язку з виправлення помилки у сумі 73 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за січень 2010р. № 37944 від 19.02.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 16 020 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за лютий 2010р. № 9000654365 від 18.03.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ. у сумі 14996 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за березень 2010р. № 9001149138 від 19.04.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 19 065 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за квітень 2010р. № 9001754389 від 19.05.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 12 293 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за травень 2010р. № 9002252528 від 21.06.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 15 247 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за червень 2010р. № 47393 від 21.07.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 7 225 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за липень 2010р. № 9003532394 від 20.08.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 8 165 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за серпень 2010р. № 9003877560 від 17.09.2010р. якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 12 425 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за вересень 2010р. № 9004399847 від 19.10.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 13 040 грн. грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за жовтень 2010р. № 9005350134 від 22.11.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 19 306 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за листопад 2010р. № 9005777909 від 20.12.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 9 170 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за грудень 2010р. № 9006402320 від 20.01.2010р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 13 973 грн.

- податкова декларація по податку на додану вартість за січень 2011р. № 9000431027 від 18.02.2011р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 11419 грн.

Всього Підприємством Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань самостійно визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 727 901 грн.

Пункт 5.1 ст.5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначає, що податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 727 901 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачено.

У відповідності до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст. 129 Податкового кодексу України за прострочення сплати податку на додану вартість нарахована пеня у сумі 52298 грн. 98 коп.

Державною податковою інспекцією у Оріхівському районі Запорізької області проведені перевірки Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань з питань правильності визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість, за результатами якого винесені:

- податкове повідомлення - рішення від 30.07.2008р. № 0003841501, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 6 488,21 грн., застосовані штрафні санкції у сумі 324 грн. 41 коп.

- податкове повідомленням-рішенням від 26.06.2009р. № 0002601501, яким визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 1 250 грн., застосовані штрафні санкції у сумі 625 грн. 00 коп.

Державною податковою інспекцією у Оріхівському районі Запорізької області проведені перевірки Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань з питань своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість, за результатами якого винесені:

- податкове повідомлення - рішення від 26.06.2009р. № 0002601501, яким визначено зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 170 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 30.07.2010р. № 0004311502, яким визначено розмір штрафної санкції по податку на додану вартість у сумі 170 грн.

Державною податковою інспекцією у Оріхівському районі Запорізької області проведені перевірки Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, за результатами якого винесені:

- податкове повідомлення - рішення від 09.04.2008р. № 0002361501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 5 291,02 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 09.12.2008р. № 0006071501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану у сумі 642,35грн.

- податкове повідомлення - рішення від 24.12.2008р. № 0006361501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на де вартість у сумі 3 595,51 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 03.02.2009р. № 0000241501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 3 252,50 грн.І

- податкове повідомлення рішення від 04.06.2009р. № 0002261501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 3 463,47 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 07.08.2009 р. № 0003311501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 3 361,50 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 10.09.2009р. № 0003391501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 7 423,50 грн.

- податкове повідомлення рішення від 11.01.2010р. № 0000011501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 10849,89 грн.

- податкове повідомлення рішення від 28.01.2010р. № 0000121501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 758 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 09.03.2010р. № 0001031501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 5 739,51 грн.

- податкове повідомлення рішення від 02.04.2010р. № 0001621501, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 3 679,51 грн.

- податкове повідомлення - рішення від 02.07.2010р. № 0000301502, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 3 785,51 грн.

- податкове повідомлення рішення від 08.09.2010р. № 0000561502, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на додану вартість у сумі 5 560,29 грн.

податкове повідомлення рішення від 30.09.2010р. № 0000691502, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на д вартість у сумі 3 241 грн.

- податкове повідомлення рішення від 14.12.2010р. № 0000921502, яким визначено розмір штрафної санкцій по податку на д вартість у сумі 71,29 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) особі, якщо його передано особі під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкову у зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкову вимогу на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові повідомлення - рішення відповідачем отримані, у встановлений строк і у встановленому порядку не оскаржені.

Всього Державною податковою інспекцією у Оріхівському районі Запорізької області, самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 70521 грн. 88 коп.

Сума узгодженого податкового зобовязання, нарахованого за результатами перевірки у сумі 70521 грн. 88 коп. відповідачем не сплачена.

Згідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно до п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності ? шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Державною податковою інспекцією у Оріхівському районі Запорізької області направлені Підприємству Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань Перша податкова вимога від 17.10.2001 р. № 1/91, яка отримана представником відповідача 17.10.2001 р. та Друга податкова вимога від 27.11.2001 р. № 2/220, яка отримана представником відповідача 28.11.2001 р.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Оріхівському районі Запорізької області позовні вимоги про стягнення з Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань 850772 грн. 45 коп. податкової заборгованості є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ч. 4 ст. 41, ст.ст. 94, 95, ч. 4 ст. 41, ст.ст. 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; ст.16, п.п 4.1.1 п.4.1, ст. 4; п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.1 п 5.3, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5; п.п. 6.2.1, п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»; п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57, п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95, ст. 129 Податкового кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань (вул. Привокзальна, 1, с.Мала Токмачка, Оріхівський район, Запорізька область, 70550, код ЄДРПОУ 08680098) на користь державного бюджету Оріхівського району Запорізької області (р/р 31119029700211, код платежу 14010100, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, ГУДКУ в Віхівському районі Запорізької області, МФО 813015, ЄДРПОУ: 34676974) податковій борг з податку на додану вартість у сумі 850772 грн. 45 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанова виготовлена у повному обсязі 18.04.2011 р.