Постанова № 1515769, 12.02.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-590/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2008 року 11год. 32 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

органу прокуратури: Китовська Л.Г. (копія посвідчення в матеріалах справи);

позивача:Зарічненський районний центр зайнятості представник Костюкович С.І. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Зарічненського району в інтересах держави в особі Зарічненського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дібрівський”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 502,60 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Зарічненського району в інтересах держави в особі Зарічненського районного центру зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дібрівський”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 502,60 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні надали пояснення, які повністю співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві. Просили позов задоволити в повному обсязі та стягнути з відповідача - Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дібрівський”заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 502,60 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання двічі не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, а зокрема йому надсилалися копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками, повістки-виклики до суду. Про причини неприбуття в судове засідання відповідач суд не повідомив, а відтак, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані прокурорм та позивачем одночасно із позовною заявою.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідач Сільськогосподарський виробничий кооператив “Дібрівський”є страхувальником роботодавцем, який, відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі по тексту постанови Закон) нараховує та сплачує страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі по тексту постанови Фонд). Функції робочих органів Фонду, відповідно до ст.12 Закону, в тому числі і проведення збору страхових внесків, покладаються на районні центи зайнятості.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону, роботодавці зобовязані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно поданої розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за ІІІ квартал 2007 року, складеної і підписаної уповноваженою особою відповідача (а.с.2), залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платником становить 10989,38 грн., з них: недоїмка зі сплати страхових внесків 9369,06 грн., недоїмка зі сплати пені 1527,25 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 93,07 грн.

Таким чином, недоїмка Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дібрівський”перед Фондом становить 10896,31 грн. (10989,38-93,07).

Раніше судами було прийнято рішення про стягнення на користь Фонду страхових внесків на загальну суму 10333 грн. 89 коп., в зокрема: Господарським судом Рівненської області - постанова від 17.04.2007 року по справі №7/135 (а.с.4-5), постанова від 07.09.2006 року по справі № 19/215 (а.с.6,7), рішення від 26.12.2005 року по справі №14/378 (а.с.8-9), рішення від 09.12.2004 року по справі № 12/338 (а.с.10). Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 11.10.2007 року у справі № 2-а-432/07 стягнуто з СВК “Дібрівський” на користь Зарічненського районного центру зайнятості 562,42 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків. Вказані рішення судів набрали законної сили.

Таким чином, на день предявлення позову сума боргу відповідача по сплаті внесків до Фонду, (за вирахуванням сум, присуджених до стягнення відповідно до вищезазначених рішень) складає 502 грн. 60 коп.

Відповідач своєчасно в добровільному порядку страхових внесків в повному обсязі не сплатив. На день розгляду справи доказів сплати недоїмки по страхових внесках в сумі 502,6 грн. відповідач суду не надав.

Обовязок сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено п.2 ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття”, а відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків передбачено ст.38 цього Закону.

Нарахування та сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється у строки і у розмірах, визначених Законами України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та “Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування”.

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону, роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.35 Закону, роботодавець зобов'язаний надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Відповідно до п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за №30/5221, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Відповідно до ст.39 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до п.2 розділу 8 Закону, до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до вимог ст.21 Конституції України та п.2 ст.5, ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Зарічненського району в інтересах держави в особі Зарічненського районного центру зайнятості задоволитиповністю.

Стягнути з відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дібрівський”(с.Дібрівськ, Зарічненського району, Рівненської області, р/р 260055141, Зарічненське відділення АППБ “Аваль”, МФО 333227, код ЄДРПОУ 00855552) на користь позивача Зарічненського районного центру зайнятості (34000, смт.Зарічне, вул.Грушевського, 1а, р/р 37176971900153 в ОУДК в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 21082930) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 502,6 грн. (пятсот дві гривні шістдесят копійок).

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та підписано 13.02.2008 року

Постанова не набрала законної сили.

Суддя С.М.Шевчук