Постанова № 15157424, 21.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2908/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. при секретаріОсавуляк О.А., за участю: представників позивача представників відповідча Таранової Н.В., Пікалова С.О., Старовицької О.П., Білоброва Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Міське комунальне виробниче підприємство "Дніпроводоканал" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: 14.03.2011 року Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» про стягнення податкового боргу у розмірі 6510085, 25 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Міське комунальне виробниче підприємство «Дніпроводоканал» перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську з 20.07.1999 року. У жовтні 2010 року у відповідача виник податковий борг у розмірі 6510085, 25 грн., у звязку із несплатою чергових часток розстрочених платежів та відсотків за користування розстрочення відповідно до договорів про розстрочення податкових зобовязань від 19.02.2010 року № 61, від 20.05.2010 року № 169, від 19.08.2010 року № 272, від 19.11.2010 року № 398 та податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього середовища від 19.11.2009 року № 9004831124 та від 31.01.2011 року № 9006605675.

Просить суд, з урахуванням доповнень, стягнути з Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» до державного бюджету податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 6510085, 25 грн.

У судовому засіданні представники позивача позов підтримали у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні позов визнали повністю та просили відстрочити виконання судового рішення.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

14.08.2003 року відповідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Міське комунальне виробниче підприємство «Дніпроводоканал», код ЄДРПОУ 03341305, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради.

Згідно Довідки «Про взяття на облік платника податків» від 05.10.2006 року № 37/08-16-43 відповідача взято на податковий облік у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ (редакція чинна на момент виникнення податкового боргу) встановлено обовязок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Відповідно до п. 14 ст. 14 вищевказаного Закону, збір за забруднення навколишнього природного середовища належить до загальнодержавних податків і зборів.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.01.2010 року, 07.05.2010 року, 22.07.2010 року, 05.11.2010 року, 31.01.2011 року відповідачем були подані Податкові розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища, згідно яких нараховано збору з початку року у розмірі 6737138, 80 грн., 844004, 21 грн., 2681510, 70 грн., 4634912, 62 грн., 6743230, 47 грн. відповідно.

Згідно пунктів 5.1, 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (редакція чинна на момент виникнення податкового боргу відповідача), податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Між позивачем та відповідачем були укладені Договори про розстрочення податкових зобовязань від 19.02.2010 року № 61, від 20.05.2010 року № 169, від 19.08.2010 року № 272 та від 19.11.2010 року № 398.

Відповідачем не сплачено у встановлений пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 вказаного Закону України десятиденний строк податкових зобовязань зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища.

У звязку з нарахуванням позивачем та несплатою Міським комунальним виробничим підприємством «Дніпроводоканал» чергових часток розстрочених платежів, у жовтні 2010 року у відповідача виник податковий борг зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 6510085, 25 грн. відповідно до вказаних договорів розстрочення податкових зобовязань.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, платники податку, крім тих, які визначені п. 240.2 ст. 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Згідно Акту звірення надходжень до бюджету по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища загальний залишок несплаченого податкового боргу відповідача станом на 01.04.2011 року складає 6510085, 25 грн.

Податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

14.04.2011 від відповідача надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що оплата заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 6510085, 25 грн. в повному обсязі є неможливою через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього обєму грошових коштів.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги та заява відповідча про відстрочення виконання рішення суду є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» про стягнення податкового боргу у розмірі 6510085, 25 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» (вул. Червона, 21а, м. Дніпропетровськ, 49101, код ЄДРПОУ 03341305, р/р 26002091207145 у Жовтневому відділенні Дніпропетровської обласної філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 305017) до державного бюджету податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 6 510 085 (шість мільйонів п'ятсот десять тисяч вісімдесят п'ять) грн. 25 коп.

Відстрочити до 14.04.2014 року стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 6 510 085 (шість мільйонів п'ятсот десять тисяч вісімдесят п'ять) грн. 25 коп. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Встановити порядок виконання рішення суду шляхом зобовязання Міське комунальне виробниче підприємство «Дніпроводоканал» погашати податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 6 510 085 (шість мільйонів п'ятсот десять тисяч вісімдесят п'ять) грн. 25 коп., шляхом здійснення щомісячних платежів в розмірі 180835, 70 грн. з 14.04.2014 року по 14.04.2017 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 19.04.2011 року.

Суддя А. Ю. Рищенко