Постанова № 15157404, 15.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 р. Справа № 2а-16076/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шлай А. В. при секретаріБердник С.О., за участю: представника позивача Курищенко Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Пятихатського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Пятихатського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп" про стягнення коштів, - ВСТАНОВИВ: Прокурор Пятихатського району Дніпропетровської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Пятихатського районного центру зайнятості з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп" коштів, виплачених як допомогу по безробіттю громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5, у розмірі 9948,38 грн. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що 24 грудня 2008 року до П'ятихатського районного центру зайнятості з питань пошуку роботи звернувся громадянинн ОСОБА_6, який працював в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Олімп» та звільнений 12 грудня 2008 року за згодою сторін на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України. Громадянином ОСОБА_6 подано довідку про середню заробітну плату від 25.12.2008 р. № 114 після чого на підставі наданих документів 31 грудня 2008 року за його особистою заявою надано статус безробітного та, відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", призначена допомога по безробіттю тривалістю 360 календарних днів з 31.12.2008 р по 25.12.2009 р. Виплату допомоги по безробіттю розпочатої з 31 грудня 2008 року, припинено з 26 листопада 2009 року у зв'язку із відмовою від послуг державної служби зайнятості. Розмір виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_6 складає 5416,13 грн. 23 грудня 2008 року до П'ятихатського районного центру зайнятості з питання пошуку роботи звернувся громадянин ОСОБА_5, останнє місце роботи якого в товаристві з обмеженою відповідальністю «Олімп», звільнений 12 грудня 2008 року за згодою сторін на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України. Громадянином ОСОБА_5 було подано довідку про середню заробітну плату від 25.12.2008 р. № 112, після чого на підставі наданих документів 30 грудня 2008 року за його особистою заявою останньому надано статус безробітного та, відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", призначена допомога по безробіттю тривалістю 360 календарних днів з 30.12.2008 р. по 24.12.2009 р. Виплату допомоги по безробіттю розпочато з 30 грудня 2008 року та припинено з 01 жовтня 2009 року у зв'язку з працевлаштуванням. Розмір виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_5 складає 4532,25 грн.

Під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення ДПА України надала державній службі зайнятості відомості про отримання у 2008 році ОСОБА_4 та ОСОБА_5 доходів від товариства з обмеженою відповідальністю «Олімп» протягом І-ІП кварталів 2008 року, відомості про отримання доходів у IV кварталі 2008 року ДПА України не надала.

Спеціалістами Верхньодніпровського районного центру зайнятості 30 червня 2010 року за запитом П'ятихатського районного центру зайнятості проведено перевірку достовірності поданих громадянами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 даних, які є підставою для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення. В ході перевірки встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звільнені з товариства з обмеженою відповідальністю «Олімп» 30 вересня 2008 року, що свідчить про недостовірність записів у трудових книжках ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а також недостовірність довідок про середню заробітну плату, виданих на їх ім'я.

Факт подання ТОВ «Олімп» недостовірних даних, на підставі яких був наданий статус безробітного та виплачувалася допомога по безробіттю громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5, підтверджується актом розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 76 від 30.06.2010 року.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно з п. 5 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.09 № 60/62, перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та лати їй матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом надання даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Пунктами 2, 3 ч. 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що роботодавець зобов'язаний подавати виконавчій дирекції Фонду в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про прийняття на роботу працівників, розмір заробітної плати, використання робочого часу працівників, виплату застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю, використання коштів Фонду за іншими визначеними цим Законом напрямами. Достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі подання недостовірних відомостей, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, використання роботодавцем коштів Фонду з порушенням встановленого порядку роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та підтвердженими належними доказами.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Пятихатського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Пятихатського районного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп" (ЄДРПОУ 31716851) кошти, виплачені як допомога по безробіттю громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5, у розмірі 9948 (дев'ять тисяч дев'ятсот сорок вісім) грн. 38 коп. на р/р 37176001003044 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 20274544, одержувач Пятихатський районний центр зайнятості, призначення платежу: повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочи

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя А.В. Шлай А.В. Шлай