Ухвала суду № 15138416, 05.04.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3283/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Сорочко Є.О.

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"05" квітня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Собківа Я.М.

суддів: Бистрик Г.М., Усенка В.Г.

при секретарі: Колісник К.В.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, відповідно до ч.6 ст.12 КАС України у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційні скарги Прокуратури Чернігівської області, Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року у справі за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Маслозавод»Прилуки»до Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Закрите акціонерне товариство «Маслозавод «Прилуки»(далі ЗАТ «Маслозавод «Прилуки») звернулось до суду з адміністративним позовом до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області (далі Прилуцька ОДПІ) про скасування рішення щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042200/1018 від 31.05.2010 року.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2010року позов задоволено. Рішення Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області №0000042200/1018 від 31.05.2010 року щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій до закритого акціонерного товариства "Маслозавод" Прилуки" - скасовано.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач та Прокуратура Чернігівської області подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.12 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, а постанову суду слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Прилуцькою ОДПІ проведено планову виїзну перевірку ЗАТ «Маслозавод «Прилуки»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за результатами якої складено акт № 516/23/30713561 від 26.05.2010 року, в якому зафіксовано, що ЗАТ «Маслозавод «Прилуки»порушило терміни надходження імпорту.

Зокрема в акті перевірки зафіксовано, що позивач на початок перевірки мав дебіторську заборгованість в сумі в сумі 534 999,00 Євро/3685448,29 грн. по імпортному контракту від 19.06.08р. № 140608, укладеному з нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.», як попередня оплата за обладнання (лінія розливу молочних продуктів в пластикові бутилки), про що відображено в бухгалтерському обліку підприємства на рахунку 63.2 «Розрахунки з іноземними постачальниками».

В перевіреному періоді, обладнання (лінія розливу молочних продуктів в пластикові бутилки) на суму 534 999,00 Євро/3685448,29 грн. в бухгалтерському обліку ЗАТ «Маслозавод «Прилуки»не оприбутковане, вантажно-митні декларації, типу ІМ-40, що підтверджують митне оформлення обладнання, під час проведення перевірки не надавалися, висновок Міністерства економіки України щодо продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічним контрактом від 19.06.2008 року № 140608, укладеному з нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.»у ЗАТ «Маслозавод «Прилуки»відсутній.

На підставі акту перевірки № 516/23/30713561 від 26.05.2010 року Прилуцькою ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042200/1018 від 31.05.2010 року щодо сплати штрафних санкцій у розмірі 4676160,94 грн.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності.

Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

З матеріалів справи вбачається, що згідно контракту №140608 від 19.06.2008 року укладеному з нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.»товар перетнув митний кордон України 30.09.2008 року - 01.10.2008 року, про що свідчить відмітка Чопської митниці на міжнародних накладних СМК: 026683 від 29.09.2008 року; 026684 від 29.09.2008 року; 026685 від 29.09.2008 року; 026686 від 29.09.2008 року; 026687 від 29.09.2008 року; 026688 від 29.09.2008 року; 026690 від 29.09.2008 року. На даний час товар знаходиться на території України на двох митно-ліцензійних складах, у Чернігівській та Київській областях, згідно ВМД: ВМД 100000012/9/448930 від 27.05.2009 року; ВМД 102000001/8/025723 від 21.11.2008 року; ВМД 102000001/8/025722 від 21.11.2008 року; - ВМД 102000001/8/025718 від 21.11.2008 року; ВМД 102000001/8/025717 від 21.11.2008 року; ВМД 102000001/9/020036 від 22.01.2009 року; ВМД 100000012/9/448931 від 27.05.2009 року.

Таким чином порушення строків, передбачених статтями 1 та 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»за зовнішньо-економічним контрактом № 140608 від 19.06.2008 року укладеному з нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.»не відбувалось, а товар за вказаним контрактом поставлений на територію України у визначені Законом строки, а тому застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій є безпідставним.

Таким чином, колегія суддів зазначає, рішення Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області №0000042200/1018 від 31.05.2010 року щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій до закритого акціонерного товариства "Маслозавод" Прилуки" слід скасувати, а тому наявні підстави для задоволення позову.

Доводи апеляційних скарг не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Прокуратури Чернігівської області, Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя: Собків Я.М.

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 11 квітня 2011 року