Ухвала суду № 15136928, 21.04.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року справа №2а-9741/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І.

суддів

Юрченко В.П., Чебанова О.О.

розглянула у письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року у справі № 2а-9741/10/1270 за позовом Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 10911» про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб у розмірі 377884,16 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

13 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 10911» про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб у розмірі 377884,16 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відкрите акціонерне товариство «Автотранспортне підприємство 10911» зареєстровано виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради від 14.03.2005 № 1380120 0000 000181 та взято на податковий облік в Державній податковій інспекції м. Красний Луч Луганської області. Станом на 13.12.2010 за відповідачем обліковується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб на суму 377884,16 грн. По закінченню встановленого законом терміну сплати податків вказана сума не перерахована до бюджету, у звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 377884,16грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року у справі № 2а-9741/10/1270 позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 10911» (94505, Луганська область, м. Красний Луч, Антрацитівське шоссе, 36, код ЄДРПОУ 03113207) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 109138,00 грн. (сто девять тисяч сто тридцять вісім гривень нуль копійок) на користь місцевого бюджету м. Красний Луч Луганської області. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Податковим органом на вказане судове рішення подано апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, в звязку з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Колегія суддів, заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Автотранспортне підприємство 10911» зареєстровано виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради 14.03.2005 за № 1380120 0000 000182 та взято на податковий облік в Державній податковій інспекції м. Красний Луч Луганської області.

Актом від 27.02.2007 р. № 116/23-03113207 про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005 р. по 31.12.2006 р. та питань підтвердження заявленого відшкодування сум податку на додану вартість за грудень 2006 року встановлено, що станом на 01.01.2007 р. заборгованість по податку з доходів фізичних осіб складає 268746,16 грн. (арк. справи 50-52).

Актом від 23.06.2008 р. № 464/23-03113207 про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового,валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 по 31.03.2008 встановлено, що залишок заборгованості по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.01.2007 р. складає 268746,16 грн. (арк. справи 62-63).

Актом від 13.11.2009 р. № 725/23-03113207 про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового,валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 по 30.06.2009 встановлено, що залишок заборгованості по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.2008 р. складає 269658,29 грн. (арк. справи 64-65).

З довідки про результати планової виїзної перевірки відповідача з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за період 01.04.2008 р. по 30.06.2009 р. вбачається, що станом на 30.06.2009 р. залишок заборгованості по податку з доходів фізичних осіб складає 286890,50 грн. (а. с. 10-16). Вказана довідка підписана посадовими особами сторін без зауважень та заперечень.

Згідно акту звірки, який підписаний посадовими особами сторін без зауважень та заперечень, заборгованість по податку з доходів з фізичних осіб станом на 01.10.2010 р. складає 377884,16 грн., (арк. справи 33).

Зазначені обставини також підтверджуються Головною книгою за 2004, 2005, 2007, 2008, 2009, 2010 (арк. справи 67-76).

Крім того, існування податкового боргу, який рахується за відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 10911» станом на 01.01.2007 р. у розмірі 268746,16 грн., підтверджується інформацією щодо суми заборгованості, наданою державною податковою інспекцією в м. Красний Луч Луганської області і не заперечується сторонами (арк. справи 88).

З акту звірки заборгованості з податку з доходів фізичних осіб по періодам проведення перевірки державною податковою інспекцією у м. Красний Луч Луганської області від 20 січня 2011 року вбачається, що період виникнення боргу починається з 01 липня 2003 року (арк. справи 83).

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків та зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків та зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами термін.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.14 вищезазначеного Закону, податок з доходів фізичних осіб є загальнодержавним податком. Згідно із ст.17 сплата податків і зборів (обовязкових платежів) проводиться у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.

Підпунктом 15.2.1 пункту 15.2. статті 15 Закону України від 21 грудня 2000 року№ 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв станом на дату виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у разі коли податкове зобовязання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобовязання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Відповідно статті 102 Податкового Кодексу України (який діє станом на дату ухвалення рішення) контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Отже, грошове зобовязання платника податків стягується не пізніше 1095 днів, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов*язань як у відповідності до вимог підпункту 15.2.1 пункту 15.2. статті 15 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв станом на дату виникнення спірних правовідносин) так і у відповідності до статті 102 Податкового Кодексу України (який діє станом на дату ухвалення рішення).

Однак, Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську, клопотання про поновлення строку про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб з відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 10911», який утворився починаючи з 01.07.2003 року, не заявлялось.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову державної податкової інспекції у м. Красний Луч Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 10911» про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб в частині стягнення 109138,00 грн. (377884,16 грн. (сума, яка заявлена позивачем до стягнення) 268746,16 грн. (сума боргу, який виник у період з 01.07.2003 р. по 31.12.2006 р.) = 109138,00 грн. (сума, яка підлягає стягненню).

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року у справі № 2а-9741/10/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року у справі № 2а-9741/10/1270 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

ГоловуючийМ.І. Старосуд

СуддіВ.П. Юрченко

О.О. Чебанов