Постанова № 15128927, 14.03.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/528/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Садовніковій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Тячівського виробничого управління житлово –комунального господарства про стягнення заборгованості, -

встановив:

14 лютого 2011 року Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Тячівського виробничого управління житлово –комунального господарства про стягнення з відповідача на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 27476 гривень 73 копійок.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

05 вересня 1997 року посадовою особою органу державної реєстрації Тячівської районної державної адміністрації було зареєстровано юридичну особу Тячівське виробниче управління житлово –комунального господарства, місцезнаходження якого: Закарпатська область, місто Тячів, вулиця Леніна, 15. Факт реєстрації юридичної особи підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 08 вересня 1997 року.

Юридичну особу - Тячівське виробниче управління житлово –комунального господарства було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчить Довідка №436, видана Закарпатським обласним управлінням статистики.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у своїй діяльності керується спеціальним Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»від 18.01.2001р. № 2240 (далі –Закон № 2240). Відповідно до частини 1 статті 9 Закону № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Тячівське виробниче управління житлово-комунального господарства, як страхувальник, був зареєстрований у Тячівській районній виконавчій дирекції Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 01.07.2000 року під реєстраційним номером 21012000350, ознайомлене з порядком нарахування, сплати та витрачання страхових внесків до Фонду і відповідальністю за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 базового Закону України №2240-111 від 18.01.2001 року страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Страхові внески юридичними особами шляхом безготівкових розрахунків сплачуються один раз на місяць - в день одержання в установах банку коштів на оплату праці, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно із звітом про нарахування і перерахування страхових внесків Тячівського виробничого управління житлово –комунального господарства прострочена заборгованість Тячівського виробничого управління житлово –комунального господарства за 2010 рік станом на 01.01.2011 року становить 27476 гривень 73 копійок, зазначений звіт підписаний керівником управління.

Страхувальнику неодноразово було запропоновано добровільно сплатити суму заборгованості. Але офіційні претензії, надіслані страхувальнику, залишились без реагування.

Статтею 23 вказаного Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць -у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Порядок надходження, обліку та витрачання страхових коштів Фонду встановлено Інструкцією про Порядок надходження, обліку та витрачання коштів, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року №16.

Статтею 23 вищевказаного Закону та пунктом 4.6 зазначеної Інструкції встановлено, що страхові внески до Фонду сплачуються юридичними особами-страхувальниками, які здійснюють виплату заробітної плати своїм працівникам, в день встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону № 2240 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до статті 8 Закону № 2240 спори, які виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»вiд 08.07.2010 року № 2464-VI, який набирав чинності з 1 січня 2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Враховуючи вищенаведене, заборгованість відповідача, яка утворилась станом на 01 січня 2011 року, підлягає стягненню в порядку, визначеному Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ.

Доказів погашення простроченої заборгованості у вказаному розмірі, відповідач суду не подав. За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Позовні вимоги Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Тячівського виробничого управління житлово –комунального господарства про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути із Тячівського виробничого управління житлово –комунального господарства (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Леніна, 15, р/р 26006002062001 «Коопінвестбанк», МФО 312248, код 03344183) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (Закарпатська область, місто Ужгород, пл. Народна, 5, р/р 37174001000043 УДК в м. Ужгород, МФО 812016, код за ЄДРПОУ № 20441404) заборгованості в сумі 27476 (двадцять сім тисяч чотириста сімдесят шість) гривень 73 (сімдесят три) копійки.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Головуюча О.О. Большакова