Постанова № 15128912, 28.02.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/413/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Садовнікової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік»про стягнення податкового боргу,-

встановив:

01 лютого 2011 року Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік» податкового боргу в розмірі 4147 гривень по платежу 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

Позивач позовні вимоги підтримав, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.01.2011р. товариство з обмеженою відповідальністю "Пік" внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Ужгородський р-н, м. Чоп, вул. Берег, буд. 2.

Згідно відомостей наданих Головним управлінням статистики у Закарпатській області від 01.01.2011 року Відповідач значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств, установ та організацій України із відповідним кодом ЄДРПОУ - 13763165.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Пік»є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”, що підтверджується копією наявної в матеріалах справи Довідки про взяття на облік як платника податків від №4/29-00 від 21.01.2010 року.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків повинні подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), а також сплачувати належні суми податків, зборів та інших обовязкових платежів у встановлені законами терміни.

12 жовтня 2009 року працівниками Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції проведено документальну невиїзну перевірку Товариство з обмеженою відповідальністю «Пік»по питанню дотримання встановлених законодавством строків подання податкової звітності.

За даними акту перевірки станом на 12.10.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Пік»зареєстровано Світловодським міськвиконкомом 07.07.1991 року за № 568 та взято на податковий облік Світловодською об'єднаною державною податкової інспекцією 04.09.1991 року за №ПО - 187.

В результаті перевірки виявлено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, відповідно до якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітній) період, що дорівнює:

-календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

-календарному кварталу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Перевіркою встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Пік» подано з запізненням декларацію з податку на додану вартість за липень 2009 року (граничний строк подання - 20.08.2009 року). Товариством з обмеженою відповідальністю «Пік»декларацію з податку на додану вартість за липень 2009 року - подано 15.09.2010 року.

За результатами перевірки складено акт №232/1520/13763165 від 12.10.2009 року.

На основі вказаного акту прийнято податкове повідомлення - рішення № 00062115000/0 від 14 жовтня 2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170 гривень. Дане податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу Товариствао з обмеженою відповідальністю «Пік»рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, однак вищезазначений лист 23.10.2009 року повернувся з відміткою пошти «адресат вибув».

Світловодською об'єднаною державною податковою інспекцією у звязку з неможливістю вручення податкового повідомлення - рішення № 00062115000/0 від 14 жовтня 2009 року складено довідку від 14.10.2009 року.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті вказаного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків, визначених підпунктом 5.2.2 вказаного Закону.

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4.платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення боржником не оскаржувалось ні в адміністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгодженим відповідно до ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-III.

Товариством з обмеженою від «Пік»16.10.2009 року до Світловодської об'єднаної Державної податкової інспекції було подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 16.10.2009 року за. № 25160 від 16.10.2009 року) за 9 місяців 2009 року, відповідно до якої відповідачем було самостійно нараховано штраф у розмірі 5957 гривень у зв'язку з виправленням помилки по податку на додану вартість.

Відповідач частково погасив самостійно визначений штраф по платежу «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 2320 гривень, залишок непогашеної суми складає - 3637 гривень.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

23 березня 2010 року працівниками Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції було проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Пік" по питанню дотримання встановлених законодавством строків подання податкової звітності з податку на додану вартість. В результаті перевірки виявлено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, відповідно до якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітній) період, що дорівнює:

-календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

-календарному кварталу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Пік»не подало декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року, лютий 2010 року.

За результатами перевірки складено акт №27/1502 від 23.03.2010 року

На основі вказаного акту прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000621502/0 від 27 березня 2010 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 340 гривень. Дане податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік»рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, однак лист повернувся з відміткою відділу поштового зв'язку "за зазначеною адресою не значиться".

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.01 року та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.01 року), податкове повідомлення-рішення № 0000621502/0 від березня 2010 року розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт від 08.04.2010 року.

Вищевказане податкове повідомлення рішення боржником не оскаржувались ні адміністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгодженим відповідно до ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В зв'язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджені суми у встановлені строки та відповідно проводячи упереджуючи заходи щодо погашення податкового боргу, Ужгородською МДПІ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»рекомендованими листами з повідомлення про вручення поштового відправлення направлялися на адресу Відповідача податкові вимоги: № 1/280 від 05 листопада 2009 року та № 2/335 від 08 грудня 2010 року, однак листи повернулися з відміткою відділу поштового зв'язку "за зазначеною адресою не значиться".

У зв'язку з неможливістю вручити податкові вимоги: № 1/1280 від 05.11.2009 року та №2/335 від 08.12.2010р. Ужгородською МДПІ відповідно до пп. 6.2.4 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181 ІІІ дані податкові вимоги були розміщені на дошці податкових повідомлень, що підтверджується актами (від 08.11.2010 року та від 10.01.2011 року) про розміщення податкових вимог на дошці податкових повідомлень.

У звязку із зазначеним, станом на 21.01.2011 року за Відповідачем рахується загальна податкова заборгованість у розмірі 4147 гривень, яка підтверджена матеріалами справи, а саме: розрахунком податкового боргу відповідача станом на 21.01.2011 року, копією акту №232/1520/13763165 від 12.10.2009 року, копією податкового повідомлення рішення № 00062115000/0 від 14 жовтня 2009 року, копією податкової декларації з податку на додану вартість за 9 місяців 2009 року, копією акту №27/1502 від 23.03.2010 року, копією податкового повідомлення - рішення № 0000621502/0 від 27 березня 2010 року, копіями першої та другої податкових вимог.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, податкові зобовязання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік»про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік» (Закарпатська область, м. Чоп, вул. Берег, буд. 2) податковий борг у розмірі 4147 (чотири тисячі сто сорок сім) гривень по платежу 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Головуюча О.О. Большакова