Постанова № 15127473, 13.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2011 р. Справа №2а-342/11/11/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., при секретарі судового засідання Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю представників сторін від позивача - ОСОБА_1 (довіреність №428 від 09.02.2011р.);

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим

до Державного підприємства «Ленінське лісове господарство»

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Державного підприємства «Ленінське лісове господарство» (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 7852,60грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у строк, встановлений законодавством України відповідачем не сплачено адміністративно - господарських санкції, нараховані за порушення державної дисципліни цін згідно рішення №103 від 16.11.2010р.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, заперечення на позов не надав, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином – судовою повісткою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 11.01.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез’явившегося представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України. Вказані органи здійснюють контроль у взаємодії з профспілками, спілками споживачів та іншими громадськими організаціями. Державні органи, що здійснюють контроль за цінами, та їх посадові особи мають права, виконують обов'язки і несуть відповідальність, передбачені Законом України "Про державну податкову службу в Україні", крім повноважень, передбачених пунктами 6-9 статті 11 вказаного Закону.

Згідно п.1 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України N 1819 від 13.12.2000 державна інспекція з контролю за цінами (далі - Держцінінспекція) є урядовим органом, що діє у системі Мінекономіки, відповідальний перед Кабінетом Міністрів України, підзвітний та підконтрольний Міністрові економіки.

Відповідно до пп.1 та 5 п.5 вищезазначеного Положення Держцінінспекція має право:

1) проводити відповідно до законодавства перевірку бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій, показників, що відображаються у розрахункових документах незалежно від способу подання інформації, пов'язаних з формуванням, встановленням та застосуванням цін (тарифів); знайомитися з установчими документами та свідоцтвом про державну реєстрацію; перевіряти у посадових осіб, відповідальних за формування, встановлення та застосування цін (тарифів), документи, що посвідчують особу; проводити перевірку достовірності даних, наведених у документах з питань порядку формування, встановлення та застосування державних фіксованих та регульованих цін;

5) приймати відповідно до законодавства рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів).

11.11.2010р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим була проведена планова перевірка ДП «Ленінське лісове господарство» за результатами якої складено акт №0460 (а.с.8-11).

Відповідно до акту перевірки від 11.11.2010р. встановлено порушення вимог постанови Ради міністрів Автономної Республіки Крим від 23.01.2001р. №13 «Про ціни на паливно-енергетични ресурси, що реалізуються населенню», що призвело до отримання необґрунтованої суми виручки за період з 17.11.2009р. до 01.01.2010р. у розмірі 3926,37грн.

На підставі акту перевірки №0460 від 11.11.2010р. позивачем винесено рішення №103 від 16.11.2010р. про застосування до відповідача адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким до державного бюджету вилучено необґрунтовано отриману виручку у розмірі 3926грн. та штраф у розмірі 7852грн.

Зазначене рішення відповідачем у встановленому порядку не оскаржене. Адміністративно-господарські санкції сплачено частково, а саме сплачена необґрунтовано отримана виручка у сумі 3926грн. Штраф у сумі 7852 відповідачем не сплачено.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

Як вбачається з матеріалів справи необґрунтовано отримана виручка відповідача за період з 17.11.2009р.до 01.01.2010р. склала 3926грн., що відповідачем не заперечувалось.

Штрафні санкції розраховані відповідачем обґрунтовано та в відповідності до законодавства.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості у сумі 7852,00грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на Законі та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 13.04.2011р. У повному обсязі відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 18.04.2011р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Ленінське лісове господарство» (98200, АР Крим, смт.Леніно, вул. Чернишевського, б. 13, ІН 00992259) в дохід державного бюджету (р/р 31113106700164, в УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740646, код платежу 21081100) штраф за порушення державної дисципліни цін у розмірі 7852 (сім тисяч вісімсот п’ятдесят дві)грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Москаленко С.А.