Постанова № 15127416, 05.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2011 р. Справа №2а-746/11/11/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим в складі судді Москаленка С. А., при секретарі Бурдейній Г. Ю. розглянувши за частю представників сторін

від прокуратури Єрьоменко А.М. (посвідчення №07190)

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Центрального району м. Сімферополь в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення фінансових санкцій в розмірі 3400,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор центрального району м.Сімферополя звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Автономній Республиці Крим з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості по штрафним санкціям у сумі 3400,00 грн.

Представник прокуратури у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі, з підстав, виладенних у позовній заяві.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином-судовою повісткою.

Відповідач явку свого представника у судове засіданні не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином судовою повісткою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 11.01.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю незявившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач у справі є фізичною особою-підприємцем (ідентифікаційний код НОМЕР_1), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 6), знаходиться на обліку у ДПІ у м. Сімферополь.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» та відповідно до ст.9 цього Закону зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

24.05.2010р. посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АР Крим була здійснена перевірка додержання ОСОБА_2 вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки складено акт №88/03/3238706680 (а.с.5).

За висновками зазначеного акту відповідачем порушено ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995р. (далі Закон №481), а саме встановлено факт реалізації алкогольних напоїв без відповідної ліцензії.

Відповідно до абзаців 5, 10 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, зокрема у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1 700 гривень.

Відповідно до п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (в редакції на момент вчинення правопорушення та застосування санкцій) при здійсненні повноважень органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 27.05.2010р. №010606/01101-32, на підставі ст.17 Закону №481, до відповідача застосовано фінансові санкції у виді штрафу у розмірі 3400,00грн. (а.с.7).

В установленому порядку рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржене, заборгованість з їх сплати не погашена.

Порядок застосування фінансових санкцій регулюється Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 790 від 02.06.2003, відповідно до п.10 якого, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На момент розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій становить 3400,00грн. Доказів сплати штрафних санкцій відповідачем суду не надано.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги позивача засновані на Законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 05.04.2011 року. У повному обсязі відповідно до ст.163 КАС України постанову складено 11.04.2011 р.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00коп. до Державного бюджету м. Сімферополь (код платежу 21081100, р/р 31112106700002, в УДК в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду

о 17 годин 37 хвилин

Суддя Москаленко С.А.