Постанова № 15103420, 30.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 березня 2011 р. № 2-а- 39837/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І.С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників сторін:

позивача - Кузуб В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Мілан" про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ТОВ "Мілан" заборгованість перед бюджетом у розмірі 61996,30 грн.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, надав аналогічні обставинам справи пояснення та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 та п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. за № 509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно з ст. 15 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.95 р. контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Матеріалами справи підтверджено, що головними державними податковими ревізорами - інспекторами відділу контролю за розрахунковими операціями ДПА у Харківській області 13.04.2009 року була проведена перевірка магазину за адресою: Харківська обл., Велико - Бурлуцький р-н., с. Гнилиця, вул. Молодіжна. 19-б, що належить ТОВ «Мілан».

За результатами перевірки було складено Акт (Довідка) № 3566/20/40/23/32497517 від 13 квітня 2009 року.

В ході перевірки були виявлені порушення 4.1 ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме не розміщення торгового патенту в доступному для огляду місці.

На підставі акта перевірки Вовчанською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області було прийнято рішення № 0000432302 від 27.04.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 80,00 грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем 30.04.2009 р., про що свідчить поштове повідомлення.

Відповідач не скористався правом адміністративного або судового оскарження.

Вказана сума на даний момент не сплачена платником податків до бюджету.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” здійснюється виключно у судовому порядку.

Тобто, на даний час за відповідачем існує заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” в розмірі 80,00 грн., яка на час розгляду справи не сплачена.

Також, в ході перевірки були виявлені порушення п.12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95р. №265/95-ВР а саме, реалізація товарів, які не обліковано у встановленому порядку на 1100 грн.

На підставі акта перевірки Вовчанською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області було прийнято рішення № 0000422302 від 27.04.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 200 грн.

Відповідач не погодився з винесеним рішенням та оскаржив його до Харківського окружного адміністративного суду, який постановою від 02.10.2009 р. позов товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛАН»до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій задовольнив в повному обсязі.

Позивач оскаржив вказану постанову до Харківського апеляційного адміністративного суду, який своєю постановою від 28.05.2010 р. постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2009 р. скасував та прийняв нову, якою в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛАН»відмовив.

Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Вищезазначена постанова набрала законної сили.

Також, 14 квітня 2009 року головними державними податковими ревізорами-інспекторами Пилявець О.І. та Янко О.Ю. відділу контролю за розрахунковими операціями ДПА у Харківській області була проведена «планова»перевірка магазину Товариства з обмеженою відповідальністю «Мілан»за адресою: пр. Московський, 5, м. Харків.

В ході перевірки були виявлені порушення п.1., п.9., п.12 ст. 3, ст.7 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06 липня 1995 року №265/95-ВР, а саме не забезпечений друк звітних чеків, а саме не роздруковані Z-звіти за 10 вересня 2008 року та 15 листопада 2008 року, діяльність підприємства здійснюється з 07 вересня 2008 року, а на облік до ДПІ у Київському районі РРО поставлений 09 вересня 2009 року, неведення в порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів на складах та за місцем їх реалізації, а саме реалізація товарів на суму 29338,15 грн., які не відображені в обліку запасів.

За результатами перевірки було складено Акт (Довідка) № 3604/20/40/23/32497517 від 14 квітня 2009 року.

На підставі Акту Вовчанською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області було прийнято рішення № 0000442302 від 30 квітня 2009 року, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мілан»застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 59696,30 грн.

Відповідач не погодився з винесеним рішенням та оскаржив його до Харківського окружного адміністративного суду, який постановою від 09.11.2009 р. позов товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛАН»до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій задовольнив частково. Визнано нечинним рішення Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області № 000442302 від 30 квітня 2009 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛАН» фінансових санкцій в частині донарахування фінансових санкцій на суму 58676,30 грн. В частині донарахування фінансових санкцій на суму 1020,00 грн. рішення Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області № 000442302 від 30 квітня 2009 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛАН»фінансових санкцій залишено в силі.

Позивач оскаржив вказану постанову до Харківського апеляційного адміністративного суду, який своєю ухвалою від 17.01.2011 р. клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2009 р. залишив без задоволення, а апеляційну скаргу без задоволення.

Вищезазначена постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 72, 94, 159-163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Мілан" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мілан" (62609, Харківська область, Великобурлуцький район, с. Гнилиця, вул. Молодіжна, 10, код 32497517) на користь Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції (62500, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Гоголя, 53, р/р 35216001000652 ГУДКУ у Харківській області МФО 851011 код ЄДРПОУ 21232714) заборгованість перед бюджетом в розмірі 3300 грн. (три тисячі триста гривень).

В іншій частині позовних вимог відмовлено .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 04.03. 2011 року.

Суддя І.С.Чалий