Постанова № 15101988, 14.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3965/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зеленова А. С.

при секретаріКобець О.А.

за участю

представника позивача Рибалка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Добропільська обєднана державна податкова інспекція Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідно до довідки Добропільської ОДПІ від 03.03.2011 року №4046/10/19-013-2, загальна заборгованість платника податків ДВАТ «ШБУ №5» перед бюджетом складає 329555,99грн. Відповідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання. Згідно з пунктом 54.2 ст.54 Податкового кодексу України грошове зобовязання щодо суми податкових зобовязань з податку, що підлягає утриманню та сплаті(перерахуванню) до бюджету, вважається узгодженим в момент виникнення податкового зобовязання , який визначається за календарною датою, встановленою для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

На виконання вимог п.1.10 ст.1 і пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України 2181 ДВАТ «Шахтобудівельне управління №5» були виставлені податкові вимоги.

Станом на момент звернення до суду податкова заборгованість підприємством не сплачена.

Посилаючись на приписи абз. 2,3 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України позивач, просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» (ЄДРПОУ 24813914), за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки /а.с.34/. Заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав. Відповідно до приписів ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути позовну заяву Добропільської ОДПІ за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтобудівельне управління №5» відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №543740 серії А00 зареєстровано в якості юридичної особи 03.02.1998 року Виконавчим комітетом Добропільської міської ради /а.с.4/.

ДВАТ «Шахтобудівельне управління №5» здійснює діяльність відповідно до свого Статуту затвердженого Міністреством вугільної промисловості 25 грудня 1997 року /а.с.5-10/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №22 від 02.03.2011 року Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтобудівельне управління №5» перебуває на обліку платника податків з 02.02.1998 року за №18 у Добропільській обєднаній державній податковій інспекції Донецької області /а.с.11/.

Відповідно до довідки про наявність заборгованості з податків та зборів (обовязкових платежів №4046/10/19-013-2 виданою Добропільською ОДПІ 03.03.2011 року станом на 03.03.2011 року за ДВАТ «Щахтобудівельне управління №5» рахується податкова заборгованість у розмірі 329555,99грн. /а.с.13/.

На виконання приписів п.1.10 ст.1 і пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України 2181 ДВАТ «Шахтобудівельне управління №5» були виставлені податкові вимоги:

-19.12.2001 року перша податкова вимога №1/219 отримана боржником 31.12.2001 року (підпис головного бухгалтера підприємства) /а.с.14/;

-12.02.2002 року друга податкова вимога №2/85 отримана боржником 19.02.2002 року (підпис заступника головного бухгалтера) /а.с.15/.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на підставі наказу Добропільської ОДПІ від 06.06.2008 року за №148 , податковим керуючим Криворучко Наталією Володимирівною 23.06.2008 року складено Акт опису активів, ена які поширюється право податкової застави №6/24-014-9 ДВАТ «Щахтобудівельне управління №5» /а.с.16/.

Відповідно до п. 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України обовязком платника податків є сплата податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державної податкової інспекції є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 54.2 ст.54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 89.2 ст.89 ПК України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків, згідно з пунктами 87.1 і 87.2 статті 87 ПК України, є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу майна.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Добропільською ОДПІ не надано до суду жодного доказу на підтвердження недостатності коштів на рахунках платника податків ДВАТ «Шахтобудівельне управління №5», як того вимагає припис п.95.1 ст.95 ПК України

Тому суд не може надати дозвіл на погашення податкового боргу Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» (ЄДРПОУ 24813914), за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд приходить висновку, що позовні вимоги податкового органу не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позову Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 квітня 2011 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 17 квітня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.