Постанова № 15101555, 21.03.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/953/11м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Хмільницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: ОСОБА_1

про: стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ :

У лютому 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Хмільницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту і зв`язку України, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у встановлений законом строк фінансові санкції, застосовані постановою №115807 від 15.11.2010 року не сплачено, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень суду не направив, хоча ухвалу про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 28 лютого 2011 року отримав - 09.03.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.

У відповідності до свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_2 від 02.06.1995 року ОСОБА_1, зареєстровий як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 №1190 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2007 №1319), Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзвязку і йому підпорядковується, утримується за рахунок Держбюджету.

15.11.2010 року начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області, на підставі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", винесена постанова №115807 про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн. за надання послуг з перевезення пасажирів на таксі без оформлення документів перелік яких визначено ст. 48 даного Законом, а саме без оформлення ліцензійної картки.

Згідно зі ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Постанову №115807 про застосування фінансових санкцій направлено відповідачу 17.11.2010 року, яку ОСОБА_1 одержав 23.11.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7), проте, останній в добровільному порядку заборгованість не сплатив, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

У звязку з несплатою заборгованості Хмільницький міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області звернувся до суду з позовною заявою від 09.02.2011 року, яка надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду 25.02.2011 року (а.с. 2).

З поданих матеріалів судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не погоджуючись з постановою "Про застосування фінансових санкцій" № 115807 від 15.11.2010 року, оскаржив її до Вінницького окружного адміністративного суду. Проте, постановою суду від 12.01.2011 року у справі №2-а-5201/10/0270 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про скасування постанови щодо застосування фінансових санкцій, в задоволені позовних вимог відмовлено повністю (а.с. 8-10).

Більш того, судом було достовірно з`ясовано, що станом на 21.03.2011 року в базі даних "Документообіг адміністративних судів" Вінницького окружного адміністративного суду відсутні відомості щодо оскарження ОСОБА_1 згаданої постанови суду від 12.01.2011 року у справі №2-а-5201/10/0270 до суду апеляційної інстанції.

Таким чином, постанова "Про застосування фінансових санкцій" від 15.11.2010 року №115807, на підставі якої до ОСОБА_1 були застосовані фінансові санкції в сумі 1700 грн., не скасована, а відтак є чинною і обов`язковою до виконання, а постанова суду від 12.01.2011 року у справі №2-а-5201/10/0270 набула законної сили згідно з ч. 1 ст. 254 КАС України.

З приписів ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно зі ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Отже, у ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Водночас, суд відмічає, що згідно з ч. 1. ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням наведеного та положень ч. 1 ст. 72 КАС України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі з розподілом судових витрат за правилами ст. 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України (р\р 31114106700010, код ЄДРПОУ 34701015, держбюджет м. Хмільник, 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015) 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) фінансових санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Чернюк Алла Юріївна