Рішення № 15095475, 18.04.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.04.11р.Справа № 5005/2903/2011

за позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в

інтересах держави в особі Криворізької міської ради

м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до Приватного підприємця ОСОБА_1,

м. Київ

про внесення змін до договору.

Суддя Широбокова Л.П.

Представники:

Від прокурора : представник не зявився.

Від позивача : представник не зявився.

Від відповідача : представник не зявився.

СУТЬ СПОРУ :

Прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу звернувся з позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради та просить внести зміни в пункт 4.1. договору оренди земельної ділянки від 26.06.2006р., укладеного між Криворізькою міською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_1, зареєстрованому в Криворізького відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»від 06.09.2006р. за № 040610801123, виклавши його в такій редакції :

«п.4.1 річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, на рахунок відділення казначейства у м. Кривому Розі №33217812700024 у банку ГУДКУ у Дніпропетровської області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового ) місяця».

Позивач - Криворізька міська рада надала до суду 07.04.2011р. пояснення (вх 24218/11), в яких просить повністю задовольнити вимоги прокурора та внести зміни до договору оренди землі.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив, відзив та інші витребувані судом документи не надав. Відповідач належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи за адресою, що зазначена в позовній заяві, АДРЕСА_1.

Справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2006 року між Криворізькою міською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки прибудинкової території житлового будинку відповідно до частки власності у житловому будинку для розміщення магазину непродовольчих товарів, площею 190 кв.м, що розташована за адресою АДРЕСА_2 і зареєстрована за кадастровим номером 1211000000:06:233:0007. Договір укладено на 10 років (пункт 3.1. договору).

Згідно п. 4.1 договору річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю» на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, Криворізького міського управління земельних ресурсів, на рахунок відділення казначейства у м. Кривому Розі №33217812700024 у банку УДКУ у Дніпропетровської області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця .

Відповідно до пункту 4.3. розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється в звязку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік»та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року було внесено зміни до частини 4 статті 21 Закону України «Про оренду землі», які набули чинності з 01.01.2008 року, а саме зазначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: - для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Вище вказані зміни діяли до 01.01.2011р.

01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України та п.5 статті 288 цього Кодексу встановлює, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, а річна сума платежу згідно підпункту 288.5.1. не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюються цим розділом.

22.05.2008 року рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», тому зміни до частини 4 статті 21 Закону України „ Про оренду землі „ в тій же редакції повторно були внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008 року , які набули чинності 04.06.2008 року.

Таким чином, у відповідності з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008 року та Податковим кодексом України з 04.06.2008р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, а спірний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Згідно статті 30 Закону України «Про оренду Землі»та розділу 8 Договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

Рішенням Криворізької міської ради №2741 від 24.09.2008р. надана згода на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок у частині річної орендної плати, встановивши її у трикратному розмірі земельного податку.

На день розгляду справи договір оренди землі до вимог законодавства не приведено.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території.

Статтею 652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувались при укладенні договору, договір може бути змінений за згодою сторін. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Судом встановлено, що законодавчо змінено розмір орендної плати за землю, про що був орендар повідомлений, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін до договору оренди землі.

Приймаючи до уваги викладене, позов прокурора підлягає повному задоволенню.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати відносяться на відповідача.

Керуючись статтями 44, 49, 82-84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни в пункт 4.1. договору оренди земельної ділянки від 26.06.2006р., укладеного між Криворізькою міською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_1, зареєстрованому в Криворізького відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»від 06.09.2006р. за № 040610801123, виклавши його в такій редакції:

«п. 4.1 річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, на рахунок відділення казначейства у м. Кривому Розі №33217812700024 у банку ГУДКУ у Дніпропетровської області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового ) місяця .

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України державне мито - 85,00 грн (вісімдесят пять грн) та витрати на інформаційно-технічного забезпечення судового процесу - 236,00 грн (двісті тридцять шість грн).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Л.П. Широбокова

Повне рішення складено

15.04.2011р.