Ухвала суду № 15028246, 13.04.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Лагутін А.А.

Суддя-доповідач - Гайдар А.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року справа №2а-9522/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гайдара А.В.

суддів

суддів Ханової Р.Ф.,

Яковенко М.М.

при секретарі Марциновському А.К.

за участю

представника позивача Хатнюк О.О. ( за довіреністю)

у відкритому судовому засіданні розглянувши апеляційну скаргу Державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2011 р. у справі № 2а-9522/10/1270 (головуючий І інстанції Лагутіна А.А. ) за позовом малого приватного підприємства «Бік» до державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання неправомірними та скасування записів державного реєстратора, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання неправомірними та скасування записів державного реєстратора.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2011 р. у справі № 2а-9522/10/1270 позовні вимоги задоволено.

Визнані неправомірними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради по внесенню до Єдиного державного реєстру запису 6 за № 1382144 0007 001081 від 21.08.2010 року про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу малого приватного підприємства «Бік» та запису 7 за № 1382143 0008 001081 від 27.08.2010 року про відсутність малого приватного підприємства «Бік» за вказаною адресою. вказаною адресою.

Визнані недійсними та скасовані в Єдиному державному реєстрі запис 6 за № 1382144 0007 001081 від 21.08.2010 року про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу малого приватного підприємства «Бік» (ЄДРПОУ - 13385585), з дати його вчинення з 21.08.2010 року та запис 7 за № 1382143 0008 001081 від 27.08.2010 року про відсутність малого приватного підприємства «Бік» (ЄДРПОУ - 13385585) за вказаною адресою, з дати його вчинення - з 27.08.2010 року.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні позивача заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, та просила рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, думку представника позивача, колегія суддів вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

При розгляді справи в апеляційній інстанції встановлено наступне.

Відповідно до п.11 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року за № 755 (Закон України у редакції від 17.11.2009 року, тобто на час виникнення відповідних правовідносин до 02.12.2010 року) (далі-Закон № 755) юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Мале приватне підприємство «Бік» зареєстроване як юридична особа 04 грудня 1991 року виконкомом Луганської міської ради та має ідентифікаційний код юридичної особи 13385585 (Свідоцтво про державну реєстрацію Серії АОО № 322336); включено до ЄДРПОУ (довідка № 2659) (аркуші справи 5-11).

Позивач - МПП «Бік» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Артемівському районі м. Луганську. Крім того, Позивача було зареєстровано як платника податку на додану вартість та видано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 17046104, індивідуальний податковий номер 133855812336 (аркуш справи 12).

Відповідно до довідки з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі - ЄДРЮОФОП) станом на 08.02.2011 року у ЄДРЮОФОП були внесені наступні записи щодо МПП «Бік» (аркуш справи 45-48).

21.08.2010 року за № 1382144 0007 001081 записом № 6 було внесено до ЄДРЮОФОП інформацію щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - МПП «Бік».

27.08.2010 року за № 1382143 0008 001081 записом № 7 було внесено до ЄДРЮОФОП інформацію щодо відсутності юридичної особи - МПП «Бік» за вказаною адресою.

Згідно з п.12 ст.19 Закону № 755 у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

На виконання п.12. ст.19 Закону № 755 державний реєстратор надіслав на адресу позивача рекомендований лист з проханням надати заповнену картку підтвердження реєстраційних відомостей за формою № 6 від 14.07.2010 року за № 01-13/955 (аркуш справи 23).

Відповідно до п.14 ст.19 Закону № 755 у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей.

Тобто, законодавцем у відповідній нормі права встановлена обовязкова умова (дата надходження) листа до позивача про необхідність підтвердження відомостей про юридичну особу, тільки в цьому випадку державний реєстратор повинен (мав право) внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що відповідачем не доведено суду факту отримання (дата надходження) позивачем листа про необхідність підтвердження відомостей про юридичну особу у державного реєстратора були відсутні правові підстави для внесення до відповідного ЄДРЮОФОП запису про відсутність підтвердження зазначених відомостей, а відтак, запис за № 6 державного реєстратора від 21.08.2010 року за № 1382144 0007 001081, внесений до ЄДРЮОФОП інформацію щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - МПП «Бік» є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Відповідно до абзацу 2 п.14 ст.19 Закону № 755 якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

20.08.2010 року зазначений рекомендований лист від 14.07.2010 року за № 01-13/955, який надісланий на адресу позивача повернувся до Луганської міської ради з причиною повернення згідно довідки «За закінченням терміну зберігання», що підтверджується копією поштового конверту. Оригінал конверту для огляду в судовому засіданні не наданий відповідачем (аркуші справи 25, 26). Управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради зазначений конверт отриманий 27.08.2010 року за вхідним номером 01-13/381, що підтверджується штампом про отримання (аркуш справи 24).

Тобто, єдиною умовою для внесення до ЄДРЮОФОП запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням законодавцем у даному випадку передбачена лише умова повернення рекомендованого листа про необхідність підтвердження відомостей про юридичну особу з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою.

Колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що рекомендований лист від 14.07.2010 року за № 01-13/955 про необхідність підтвердження відомостей про юридичну особу МПП «Бік» було повернуто до відповідача з іншою відміткою, а саме: «За закінченням терміну зберігання» у державного реєстратора не було правових підстав для внесення до ЄДРЮОФОП запису за № 7 від 27.08.2010 року за № 1382143 0008 001081 щодо інформації про відсутності юридичної особи - МПП «Бік» за вказаною адресою, а відтак зазначений запис є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу скаргу Державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2011 р. у справі № 2а-9522/10/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2011 р. у справі № 2а-9522/10/1270 за позовом малого приватного підприємства «Бік» до державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання неправомірними та скасування записів державного реєстратора залишити без змін.

В повному обсязі ухвала виготовлена та підписана колегією суддів 15 квітня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Р.Ф. Ханова

М.М. Яковенко