Постанова № 15026653, 19.04.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 квітня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/311/11

10 год. 20 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Білоусові В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області

до Кельменецького об"єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд"

про стягнення заборгованості в розмірі 12469,15 грн.

За участю:

позивач не з"явився

відповідач не з"явився

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 19.04.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складення постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

Обставини справи:

Державна податкова інспекція у Кельменецькому районі Чернівецької області звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості по платежам за використання природних ресурсів в розмірі 12469,15 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач повинен був сплатити належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, проте свої обов"язки не виконав і має заборгованість по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 6382,04 грн., збору за геологорозвідувальні роботи на суму 3778,16 грн., плати за користування надрами місцевого значення на суму 2308,95 грн. - всього заборгованість в розмірі 12469,15 грн.

Сторони в судове засідання не з"явились. Представник позивача до початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, в якому зазначив про підтримку позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач не з"явився, про причини не повідомив, заперечень не надав.

Судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі та повістка про виклик відповідача в судове засідання за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Вказане поштове відправлення повернулось до суду з поміткою "постійно зачинено".

Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У звязку з незявленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Враховуючи неявку сторін у судове засідання, відповідно до ч.6 ст. 12 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд,-

встановив:

Кельменецьке об"єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" зареєстровано як суб"єкт господарювання Кельменецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 24.09.03р. свідоцтво № А00 №783661 за місцем знаходження: вул. Маршала Жукова, 9, СМТ Кельменці, Чернівецька область, 60100, ідентифікаційний код суб'єкта підприємницької діяльності в державному реєстрі фізичних та юридичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів 03587980.

Відповідач взятий на облік ДПІ у Кельменецькому районі, як платник податків 04.08.98р. за № 54.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Станом на день подання позову за відповідачем рахується сума податкового боргу, яка узгоджена та не сплачена відповідачем у відповідні строки в розмірі 12469,15 грн.

Суд застосовує до спірних правовідносин законодавство що діяло на момент їх виникнення, зокрема: Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" N 2181-III від 21 грудня 2000 року (далі - Закон №2181), Закон України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII (далі Закон №509), Закон України “Про систему оподаткування” № 1251-ХІІ від 25 червня 1991 року (далі - Закон №1251), Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 3 липня 2001 р. N 266 (далі - Порядок №266).

Пунктом 5.4.1 статті 5 Закону N 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1 Закону N 2181).

Відповідно до пункту 6.2.1 статті 6 Закону N 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до пункту 2.7 статті 2 Порядку N 266 податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.

Податкова заборгованість із збору за забруднення навколишнього природного середовища, що виникла за період з 19.08.2010р. по 02.02.2011р. складає 6382,04 грн. Дана заборгованість виникла у зв"язку з несплатою узгодженого податкового зобов"язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків:

- 19.08.2010р. Розрахунок №8258 від 02.08.2010р. на суму 49,62 грн. (а.с. 10);

- 19.11.2010р. Розрахунок №12024 від 09.11.2011р. на суму 6332,42 грн. (а.с. 6).

Податкова заборгованість із збору за геологорозвідувальні роботи, що виникла за період з 19.08.2010р. по 02.02.2011р. складає 3778,16 грн. Ця заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків та застосованих штрафних санкцій:

-19.08.2010р. Розрахунок №8264 від 02.08.2010р. термін сплати 19.08.2010р. на суму 1102,72 грн. (а.с.9);

-27.09.2010р. Податкове повідомлення-рішення №0000421600 від 15.09.2010р. термін сплати 27.09.2010р. на суму 290,57грн. (а.с.13);

-19.11.2010р. Розрахунок №12045 від 09.11.2010р. термін сплати 19.11.2009р. на суму 2315,71 грн. (а.с. 7).

Нарахована пеня на підставі статті 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за період 19.08.2010р. по 31.08.2010р. становить 69,16 грн.

Податкова заборгованість по платі за користування надрами місцевого значення, що виникла за період з 19.08.2010р. по 02.02.2011р. складає 2 308,95 грн. Ця заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків :

19.11.2010р. Розрахунок №12044 від 09.11.2010р. термін сплати 19.11.2009р. на суму 1996,85 грн. (а.с. 8);

19.08.2010р. Розрахунок №8262 від 02.08.2010р. термін сплати 19.08.2010р. на суму 312,10 грн. (а.с. 11).

Відповідно до пункту 3.1.1 статті 3 Закону N 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до пункту 10.1 статті 10 Закону України N 2181 у разі, коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві докази позивача є обґрунтованими, та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Законом України "Про державну податкову службу в Україні", ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кельменецького об"єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" (вул. Маршала Жукова, 9, СМТ Кельменці, Чернівецька область,60100, код 03587980 рахунок 2600630199 в ВАТ "Ощадбанк") на користь бюджету , стягувач - Державна податкова інспекція у Кельменецькому районі Чернівецької області (вул. Бесарабська, 49, СМТ Кельменці, Чернівецька область, 60100, код 21422931, рахунок 3521800100212 ) податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 6382,04 грн., по збору за геологорозвідувальні роботи на суму 3778,16 грн., по платі за користування надрами місцевого значення на суму 2308,95 грн. - всього заборгованість у розмірі 12469,15 грн.

3. Копію постанови направити сторонам у справі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяА.П. Огородник