Постанова № 15026433, 14.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 року Справа № 2а-2422/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Фуджак В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області до Виробничого кооперативу «Титан» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 6733 грн. 07 коп.,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2011 року прокурор Старобільського району Луганської області звернувся до суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області, в якій зазначив, що Виробничий кооператив «Титан» зареєстрований Старобільською районною державною адміністрацією як юридична особа. Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Старобільському районі платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позивач зазначає, що до ВК «Титан» Управлінням Пенсійного фонду України в Старобільському районі 04.02.2011 року було направлено вимогу про сплату боргу, яку боржник повинен був сплатити протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки.

У звязку із несплатою відповідачем суми заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, позивач просив стягнути з Виробничого кооперативу «Титан» на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області недоїмку по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 6733 грн. 07 коп.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення, просив стягнути з Виробничого кооперативу «Титан» на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 6733 грн. 07 коп.

Представник УПФУ в Старобільському районі Луганській області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача - Виробничого кооперативу «Титан» - у судове засідання не зявився, до початку слухання справи надав заяву, в якій позовні вимоги визнав, просив розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Виробничий кооператив «Титан» - зареєстрований як юридична особа Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області, зареєстрований платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області (арк. справи 12, 13).

Судом встановлено та підтверджується розрахунком внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що сума внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року, не перерахована Виробничим кооперативом «Титан» на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області, становить 6733 грн. 07 коп. (арк. справи 6, 7-8).

У судовому засіданні встановлено, що відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу 04.02.2011 року № Ю-110.32, згідно якої станом на 02 лютого 2011 року заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 31811 грн. 27 коп. (арк. справи 9). Вказану вимогу Виробничий кооператив «Титан» отримав 08.02.2011 року (арк. справи 10, 11) та у встановленому законом порядку не оскаржив, вказану суму не сплатив.

Таким чином, суд вважає встановленим факт наявності заборгованості Виробничого кооперативу «Титан» по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області в розмірі 6733 грн. 07 коп.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

При таких обставинах, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з Виробничого кооперативу «Титан» на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області підлягає стягненню заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 6733 грн. 07 коп.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області до Виробничого кооперативу «Титан» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 6733 грн. 07 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничого кооперативу «Титан» (місцезнаходження: 92700, вул.Південна, буд.1, м.Старобільськ, Луганська область, р/р 26007710619, СФАБ «Укркомунбанк» м.Сєвєродонецька, код ЄДРПОУ 03575445, МФО 304740) на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганській області (місцезнаходження: 92700, пл.Гоголя, 5, м.Старобільськ, Луганська область, р/р 25600301755, ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792643) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 6733 грн. 07 коп. (шість тисяч сімсот тридцять три гривні сім копійок).

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 19 квітня 2011 року.

СуддяІ.А. Гончарова