Ухвала суду № 15022973, 17.03.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 р.Справа № 2а-226/10/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Гуцала М.І.

Суддів: Зеленського В.В. , Пянової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумський центр здоровя" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2011р. по справі№2а-226/10/1870

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумський центр здоровя"

про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 129 199 грн. 14 коп.,

ВСТАНОВИЛА:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сумський центр здоровя”, в якому просила суд:

- стягнути з ТОВ «Сумський центр здоров'я» економічні санкції в сумі 129 199 грн. 14 коп. з направленням їх в дохід Державного бюджету Сумського району, код класифікації доходів 2181100, символ звітності банку 106; р/р 31112106700355 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код ОКПО 23635273;

- забезпечити позов інспекції шляхом накладення арешту на майно або розрахункові рахунки повідана у розмірі необґрунтовано отриманої виручки та застосованих штрафних санкцій.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2011 року адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Сумський центр здоров'я” про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю “Сумський центр здоров'я ” (ід.код 32891622) на користь державного бюджету Сумського району, код класифікації доходів 21081100, символ звітності банку 106, р/р 31112106700355 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013 економічні санкції за порушення державної дисципліни цін в розмірі 129199грн. 14коп.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2011 року скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що з 23.07.2009 р. по 29.07.2009 р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області на виконання постанови прокуратури Сумського району №09660020 від 07.07.2009р. було проведено позапланову перевірку ТОВ “Сумський центр здоров'я” з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні оптово-відпускних та роздрібних цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення при реалізації їх державним та комунальним закладам охорони здоров'я за період з 06.11.2008 р. по 02.04.2009 р. За результатами даної перевірки складено акт №235 від 29.07.2009 р. (а.с. 3-5).

Відповідно до висновків зазначеного вище акту, відповідачем було встановлено, що в період з 11.02.2009 р. по 02.04.2009 р. ТОВ “Сумський центр здоров'я ” порушило вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008р. №955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та засоби і вироби медичного призначення ” та отримало необґрунтовану виручку в розмірі 43066грн. 38 грн.

За результатами перевірки начальником Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області прийнято рішення №66 від 04.08.2009 р., яким до ТОВ “Сумський центр здоров'я” застосовано економічні санкції у вигляді вилучення у нього в дохід Державного бюджету України 43066грн. 38коп. безпідставно одержаної виручки та 86132грн. 76коп. штрафу (а.с.11).

Вказане рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області відповідачем в добровільному порядку виконано не було, внаслідок чого Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернулась до суду щодо примусового стягнення з ТОВ “Сумський центр здоров'я ” заборгованості по економічним санкціям.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що судове рішення, яким рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №66 від 04.08.2009 р. «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», було визнано законним та обгрунтованим, на момент розгляду справи є чинним та обовязковим для виконання на всій території України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що з 23.07.2009 р. по 29.07.2009 р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області на виконання постанови прокуратури Сумського району №09660020 від 07.07.2009р. було проведено позапланову перевірку ТОВ “Сумський центр здоров'я” з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні оптово-відпускних та роздрібних цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення при реалізації їх державним та комунальним закладам охорони здоров'я за період з 06.11.2008 р. по 02.04.2009 р. За результатами даної перевірки складено акт №235 від 29.07.2009 р. (а.с. 3-5).

Відповідно до висновків зазначеного вище акту, відповідачем було встановлено, що в період з 11.02.2009 р. по 02.04.2009 р. ТОВ “Сумський центр здоров'я ” порушило вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008р. №955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та засоби і вироби медичного призначення ” та отримало необґрунтовану виручку в розмірі 43066грн. 38 грн.

За результатами перевірки начальником Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області прийнято рішення №66 від 04.08.2009 р., яким до ТОВ “Сумський центр здоров'я” застосовано економічні санкції у вигляді вилучення у нього в дохід Державного бюджету України 43066грн. 38коп. безпідставно одержаної виручки та 86132грн. 76коп. штрафу (а.с.11).

Вказане рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області відповідачем в добровільному порядку виконано не було, внаслідок чого Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернулась до суду щодо примусового стягнення з ТОВ “Сумський центр здоров'я ” заборгованості по економічним санкціям.

Предметом даного спору є стягнення економічних санкцій з ТОВ “Сумський центр здоров'я ” на підставі рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №66 від 04.08.2009 р. в загальному розмірі 129199грн. 14коп.

Проте, зазначене рішення позивача №66 від 04.08.2009 р. було визнано нечинним згідно постанови Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-304/10/1870 від 02.03.2010 р.

Вказана постанова Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-304/10/1870 від 02.03.2010 р. була скасована Харківським апеляційним адміністративним судом по справі №2-а-304/10/1870 від 21.09.2010 р.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тобто, судове рішення, яким рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №66 від 04.08.2009 р. «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», яким ТОВ “Сумський центр здоров'я ” нараховано економічні санкції в загальному розмірі 129199грн. 14коп., було визнано законним та обґрунтованим, на момент розгляду справи є чинним та обовязковим для виконання на всій території України.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумський центр здоровя" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2011р. по справі№2а-226/10/1870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддяГуцал М.І.

Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.