Ухвала суду № 15022938, 15.03.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 р.Справа № 2а-4017/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засіданняАнтоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою відкритого акціонерного товариства "Богодухівський молокозавод" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від09.12.2010р. по справі№2а-4017/10/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області

до відкритого акціонерного товариства "Богодухівський молокозавод"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція у Богодухівському районі Харківської області,звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача фінансову санкцію у розмірі 1266306,00 грн. за порушення вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. за №637.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від09.12.2010р. по справі№2а-4017/10/2070 адміністративний позов Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області до відкритого акціонерного товариства “Богодухівський молокозавод” про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі, стягнуто з відкритого акціонерного товариства “Богодухівський молокозавод” на користь держави фінансову санкцію у розмірі 1266306.00 грн.

Відповідач, відкрите акціонерне товариство "Богодухівський молокозавод", не погодився з вказаною постановою, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду мотивує тим, що судом першої інстанції не взято до уваги, що заявою про визнання кредитором та кредиторських вимог №1904/10/10-015 від 15.12.2010р. ДПІ у Богодухівському районі заявлено кредиторські вимоги до ВАТ «Богодухівський молокозавод»на загальну суму 2822 501,13 грн. з урахуванням 1266306,00 грн. штрафних санкцій (копія заяви додається), вимоги, викладені в заяві, визнані в повному обсязі та включені до реєстру вимог кредиторів. Правовідносини між кредитором (ДПІ у Богодухівському районі) та неплатоспроможним боржником (ВАТ «Богодухівський молокозавод») регулюються спеціальним Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у звязку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

Позивач проти апеляційної скарги заперечує, прокурор в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просили залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що фахівцями Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області з 04.11.2005 р. по 15.12.2005 проведена перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ВАТ “Богодухівський молокозавод”. За результатами перевірки був складений акт №315/50/231-00447404 від 22.12.2005 р., яким встановлені порушення, зокрема, вимог п.2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. за № 637.

ВАТ “Богодухівський молокозавод” укладено договір на здійснення розрахунково-касового обслуговування від 03.02.2005 р. № 03-12/38-185 з Богодухівським відділенням Акціонерного поштово-пенсійного банку “Аваль”. Для розрахунку ліміту каси по ВАТ “Богодухівський молокозавод” при перевірці було взято три місяці підряд з найбільшим обсягом виплат із каси підприємства за мінусом виплат повязаних з оплатою праці за жовтень грудень 2004 року:

·жовтень-772687.44грн. - 41923.51= 730763.93

·листопад - 833369.46грн. - 49325.55=784043.91

·грудень - 968050.25грн. - 43646.17 =924404.08

разом 2439211.92 грн.

Середньоденна видача готівки 36957,76 грн. Згідно заявки - розрахунку від 04.01.2005 р., наданої до Богодухівського АПП “Аваль”, підприємством була вказана готівкова виручка в сумі 6710637,78 грн. та середньоденна виручка в сумі 101676,33 грн., тому АППБ “Аваль” було встановлено ліміт каси 04.01.2005 р. в сумі 100000 грн.

Відповідно до п.2.4.3. вказаного договору відповідальність за правильність розрахунку встановлення залишку готівки в касі підприємства несе клієнт - ВАТ “Богодухівський молокозавод”.

Перевіркою встановлено, що згідно з даними головної книги по рахунку 301 за 2004 рік наданої для перевірки встановлено, що найбільші надходження до каси підприємства були також в жовтні - грудні 2004 року: жовтень - 813085 грн., листопад - 760651.06грн., грудень - 996000,00 грн., разом - 2569736,91грн. Середньоденна виручка-38935 грн. Для розрахунку ліміту по надходженнях сум до каси підприємства ВАТ “Богодухівський молокозавод” не надав пояснення та чекові книжки для встановлення сум одержаних з банку на виплату зарплати та виплат до них прирівняних, тому розрахунок проводився по середньоденній видачі з каси. На підставі вказаного встановлено порушення п.2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637, а саме - не дотримання встановленого ліміту залишку готівки в касі підприємства в лютому - травні 2005 році ВАТ “Богодухівський молокозавод”. Від підписання вказаного акту відповідач відмовився, про що був складений відповідний акт відмови від підпису матеріалів перевірки.

На підставі акту Державною податковою інспекцією у Богодухівському районі Харківської області прийнято рішення від 12.01.2006 р. №0000042310/0 про застосування штрафних санкцій за порушення патентування, регулювання обігу готівки, РРО на суму 1266306,00 гривень.

ВАТ “Богодухівський молокозавод”, не погодившись з вказаним рішенням, оскаржив його в судовому порядку. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2009 р. по справі № 2а-37445/09/2070 за позовом ВАТ “Богодухівський молокозавод” визнано не чинним рішення про застосування фінансових санкцій № 0000042310/0 від 12.01.2006 року. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2010 р. по справі № 2-а-37445/09/2070 апеляційну скаргу ДПІ у Богодухівському районі задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2009р. скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ВАТ “Богодухівський молокозавод” відмовлено.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлено правомірність застосування фінансових санкцій згідно рішення № 0000042310/0 від 12.01.2006 року, сума заборгованості на час розгляду справи не сплачена.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з таких підстав.

На підставі акту перевірки №315/50/231-00447404 від 22.12.2005 р. позивачем прийнято рішення від 12.01.2006 р. №0000042310/0 про застосування штрафних санкцій за порушення патентування, регулювання обігу готівки, РРО на суму 1266306,00 гривень. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2010 р. по справі № 2-а-37445/09/2070 апеляційну скаргу ДПІ у Богодухівському районі задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2009р. скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ВАТ “Богодухівський молокозавод” про скасування рішення від 12.01.2006 р. №0000042310/0 про застосування штрафних санкцій відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, відповідно до якої для суду, який розглядає адміністративну справу, преюдиційне значення мають обставини, які встановлені судовими рішеннями в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, з участю тих самих осіб або особи, щодо якої встановлені ці обставини, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Колегія суддів не приймає посилання в апеляційній скарзі на постанову Господарського суду Харківської області від 17.11.2010 р., якою ВАТ “Богодухівський молокозавод” визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру та на опубліковання оголошення про ліквідацію в газеті “Голос України” № 223 від 26.11.2010 р., згідно якого кредиторам було надано місячний строк з дня публікації на предявлення вимог, та погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки позов про стягнення коштів поданий позивачем до відкриття ліквідаційної процедури, тому наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківського окружного адміністративного суду від09.12.2010р. по справі№2а-4017/10/2070 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Богодухівський молокозавод" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від09.12.2010р. по справі№2а-4017/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Шевцова Н.В.

Судді(підпис)

(підпис)Мінаєва О.М. Макаренко Я.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ Мінаєва О.М. Повний текст ухвали виготовлений 21.03.2011 р.