Ухвала суду № 15009924, 20.04.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА

Справа № 13/8220.04.11 за позовом          Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі:

          Державного комітету України із земельних ресурсів

до           1. Київської міської ради,

          2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

          3. Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Соцбудівництво»,

          4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»,

          5. Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»

          про          визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю, визнання відсутності прав, відновлення становища, яке існувало до порушення права.

Суддя: Курдельчук І.Д.

Представники сторін:

від Генеральної прокуратури –Гнатюк М.М. –посвідчення № 196

від позивача - Купріянов Б.В. –дов. № б/н від 08.02.2011 р.

від відповідача-1 –Фрідман О.О. –посвідчення № 179 від 03.12.2007 р.

від відповідача-2 –Кузьменкова Ю.М. –дов. № 06-34/30442 від 21.10.2010 р.

від відповідача-3 –не з’явився

від відповідача-4 –не з’явився

від відповідача-5 –Сторожук Т.Л. –дов. № б/н від 14.03.2011 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Соцбудівництво», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація», Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд», в якій просив:

- визнати недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 р. №343/3177 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Соцбудівництво»для житлової забудови на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва";

- визнати недійсними видані Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Соцбудівництво»(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №№ 048033, 048034 та 048035, зареєстровані 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) за №№ 07-8-00172, 07-8-00173 та 07-8-00174.;

- визнати недійсними видані Товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) державний акт на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №№ 011948, 011947 та 011946, зареєстровані 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) за №№ 07-8-00386, 07-8-00387 та 07-8-00388;

- визнати відсутність у Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Соцбудівництво»(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) і Товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою:

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.

- зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на земельні ділянки, що розташовані за адресою:

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.03.2011 р. порушено провадження у справі №13/82 та призначено справу до розгляду на 19.03.2011.

Крім того, Заступник Генерального прокурора України в позовній заяві просив вжити заходів до забезпечення позову у даній справі, а саме:

1. накласти арешт на земельні ділянки, що розташовані за адресою:

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.

2. заборонити Обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Соцбудівництво»(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488), Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) і Товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії з вищеназваними земельними ділянками, в тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно цих земельних ділянок;

- заборонити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо визначених земельних ділянок.

Судове засідання 29.03.2011 р. відкладалося в зв'язку з неявкою уповноважених представників відповідачів Київської міської ради, ОКЖК “Соцбудівництво” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельна асоціація” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Тестбуд” витребуванням додаткових доказів.

В судовому засіданні 20.04.2011 р. перед початком розгляду справи №13/82 по суті Прокурор подав заяву про вжиття заходів до забезпечення позову.

Дана заява прокурора обґрунтована тим, що ОКЖК «Соцбудівництво», Товариство з обмеженою відповідальністю “Будівельна асоціація” та Товариство з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" володіючи земельними ділянками на підставі державних актів можуть ними розпорядитись на власний розсуд і вчинити їх відчуження, що утруднить або зробить неможливим виконання імовірного рішення суду по даній справі.

Представники позивача та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підтримали заявлені клопотання.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" та Київська міська рада заперечували проти забезпечення позову з мотивів невідповідності заходів про які просить прокурор вимогам ГПК України та у зв'язку з безпідставністю висновків про можливість відчуження земельних ділянок.

Забезпечення позову, за своєю правовою природою, є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів держави, територіальних громад, юридичних або фізичних осіб.

У відповідності до ст. 66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Отже, із змісту зазначеної норми вбачається, що підставою для вжиття заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення про те, що невжиття заходів до забезпечення позову у подальшому утруднить або зробить неможливим виконання рішення господарського суду у разі задоволення заявлених вимог.

Позов, згідно ч. 1 ст. 67 ГПК України, забезпечується накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Заява про забезпечення позову, є обґрунтованою із зазначенням адекватного засобу забезпечення позову. При цьому, обов’язок доказування покладається на особу, яка подала заяву про забезпечення позову. Доказування повинно здійснюватися за загальними правилами відповідно до ст. 33 ГПК України, яка передбачає обов’язковість подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов’язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, що кореспондує зі способами захисту порушеного прав. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання недійсними рішення Київської міської ради про передачу земельних ділянок на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва у власність ОКЖК «Соцбудівництво»і застосування як наслідок недійсності правоустановчих документів на земельні ділянки.

Як встановлено матеріалами справи, ОКЖК “Соцбудівництво”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Будівельна асоціація” та Товариство з обмеженою відповідальністю “Тестбуд” мають державні акти на право власності на земельні ділянки і як Власники не позбавлені можливості в будь-який момент здійснити відчуження спірних земельних ділянок, що утруднить та унеможливить виконання рішення суду у даній справі у разі задоволення позовних вимог.

З огляду на вищевикладене, враховуючи доводи позивача, а також пов’язаність заходів забезпечення позову з предметом спору, наявність обставин, які свідчать про можливість утруднення або унеможливлення виконання рішення суду у разі задоволення позову та невжиття заходів забезпечення позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та накласти арешт на земельні ділянки та заборонити особам, які мають правоустановчі документи на них і особам, що можуть діяти в їх інтересах та від їх імені, а також особам, щодо яких законодавством встановлено повноваження щодо реєстрації правочинів і прав власності щодо таких земельних ділянок вчиняти дії направлені на їх відчуження та реєстрацію переходу права власності, оскільки невжиття таких заходів може у майбутньому утруднити виконання рішення суду, та що заявлені заходи є співрозмірними із заявленими позивачем вимогами.

Керуючись ст.ст. 65-67, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Заступника Генерального прокурора України про забезпечення позову задовольнити.

2. Вжити заходи до забезпечення позову.

3. Накласти арешт на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.

4. Накласти арешт на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.

5. Накласти арешт на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.

6. Заборонити Обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Соцбудівництво»(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488), Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) і Товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії, в тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно земельних ділянок, які розташовані за адресою:

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.

7. Заборонити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок, які розташовані за адресою:

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.;

- 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.

8. Стягувачем є Державний комітет України із земельних ресурсів (вул. Народного ополчення, 3, м. Київ, 03680; код ЄДРПОУ 00032632).

9. Боржником є Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097), Обслуговуючий кооператив житлового кооперативу «Соцбудівництво»(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488), Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790), Товариство з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»(вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545).

10. Ухвала набрала законної сили 20.04.2011 р. та дійсна до виконання до 20.04.2012 р.

Суддя           І.Д. Курдельчук