Ухвала суду № 14973405, 13.04.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Савченко С.В.

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року справа №2а-28026/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Міронової Г.М.

суддів Блохіна А.А. , Юрко І.В.

при секретарі Касьяновій В.М., за участю представників позивача: Костіна К.М., діючого на підставі довіреності від 01 листопада 2010 року; розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2011 року у адміністративній справі № 2а-28026/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» до Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області про скасування повідомлення рішення від № 0039071542/0 від 17.11.2010 року,

ВСТАНОВИЛА:

09 грудня 2010 року позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом зазначивши, що відповідачем подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» 20.09.2010 року по електронній пошті податкова декларація з податку на додану вартість за серпень 2010 року протиправно не була визнана податковою звітністю. Обґрунтовуючи свою позицію, позивач послався на порушення з боку відповідача вимог абз. 5 п. 4.1.2. ст.. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 4.5 Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та компютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України. Позивач вважає, що податковим органом з урахуванням протиправності його дій щодо невизнання поданої податкової декларації податковою звітністю, прийняття повідомлення-рішення №0039071542/0 від 17.11.2010 року є необґрунтованими та таким, що порушує права та інтереси позивача, а тому підлягає скасуванню.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2011 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» до Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області про скасування повідомлення рішення від № 0039071542/0 від 17.11.2010 року задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення рішення Словянської обєднаної державної податкової інспекції від 17 листопада 2010 року № 0039071542/0 на суму 170,00 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, податковий орган подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, а саме п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181 (надалі Закон № 2181). На думку відповідача, позивачем при поданні податкової декларації за серпень 2010 року було порушено вимоги п. 4.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 166 від 30.05.1997 року, абз. 3 ст. 5.1 ст. 5 Закону № 2181, що зумовило, за його твердженням, правомірне невизнання зазначеної податкової декларації позивача в якості податкової звітності.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» є юридичною особою, має ідентифікаційний номер юридичної особи 35831393, дата проведення державної реєстрації 15.04.2008 року, знаходиться на податковому обліку в Словянській обєднаній державній податковій інспекції, є платником податку на додану вартість (свідоцтво про реєстрації платника ПДВ від 12.06.2008 року № 100243287, індивідуальний податковий номер 358313905229).

Відповідачем, Словянською обєднаною Державною податковою інспекцією Донецької області було проведено 20 жовтня 2010 року невиїзну документальну перевірку позивача з питання дотримання граничних строків подання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2010 року, яка оформлена актом перевірки від 20 жовтня 2010 року № 7419/15-2/35831393. Зазначеним актом перевірки встановлено порушення позивачем п.п. 7.8.1 п. 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 в частині неподання декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 року у терміни, встановлені Законом.

На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення рішення від 17 листопада 2010 року № 0039071542/0, яким на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» до позивача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 170,00 грн. за неподання декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 року.

20.09.2010 року позивачем на адресу Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області по електронній пошті було направлено декларацію з податку на додану вартість за серпень 2010 року. Звіту було присвоєно реєстраційний номер № 9003991376 від 20.09.2010 року. Разом із зазначеною декларацією на адресу відповідача позивачем було направлено розрахунок коригування сум податку на додану вартість, реєстр отриманих та виданих податкових накладних та розшифровки в розрізі контрагентів.

Словянською обєднаною Державною податковою інспекцією Донецької області листом від 23.09.2010 року було відмовлено у визнанні зазначеної вище декларації податковою звітністю.

Відповідно до п.п. 7.8.1 п. 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Відповідно до п.п. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Як вірно встановлено судом першої інстанції, позивачем було подано декларацію за серпень 2010 року протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, а саме: 20 вересня 2010 року, тобто без порушення строків, визначених Законом.

Колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції щодо застосування до спірних правовідносин приписів ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, адже ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року залишено без змін постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року у справі № 2а-24691/10/0570, якою задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» до Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області щодо визнання протиправними дій зазначеного субєкта владних повноважень по невизнанню податкової декларації позивача податковою звітністю з податку на додану вартість за звітний період серпень 2010 року та зобовязано відповідача визнати (прийняти) податкову звітність Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» з податку на додану вартість за звітний період серпень 2010 року датою її отримання (прийняття).

Оскільки зазначеним вище рішенням, яке набрало законної сили, встановлено протиправність дій відповідача щодо не визнання податкової декларації позивача з податку на додану вартість за серпень 2010 року податковою звітністю та те, що позивачем правомірно у строки, передбачені Законом, було подано зазначену декларацію податковому органу, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції відносно того, що прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення від 17 листопада 2010 року № 0039071542/0, яким застосовано до позивача штрафні санкції за неподання декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 року підлягає скасуванню.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводами апеляційної скарги висновку суду не спростовуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2011 року у адміністративній справі № 2а-28026/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Славенергопром» до Словянської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області про скасування повідомлення рішення від № 0039071542/0 від 17.11.2010 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Повний текст складено 18 квітня 2011 року.

Головуючий суддя Міронова Г.М.

Судді Блохін А.А.

Юрко І.В.