Постанова № 14971266, 18.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 квітня 2011 року Справа № 2а-2779/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Любімовій Г.Ю.,

за участю представників

прокурора:не зявився

представника позивача:Солошенко О.О. дов. № 11412/09 від 12.08.2010.

представника відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора Старобільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до Державного геологічного підприємства "Укргеофізика" в особі Старобільської геологорозвідувальної експедиції державного геологічного підприємства "Укргеофізика" про стягнення заборгованості

,-

ВСТАНОВИВ:

1 квітня 2011 року прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що Державне геологічне підприємство "Укргеофізика" в особі Старобільської геологорозвідувальної експедиції державного геологічного підприємства "Укргеофізика" є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Старобільського району Луганської області.

Станом на 25.03.2011 відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з січня 2011 року по березень 2011 у сумі 19665,42 грн.

На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачено, у звязку з цим позивач просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 19665,42 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив стягнути борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 у сумі 19665,42 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, (а.с. 23), надав письмову заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі та клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду України за рахунок відповідних підприємств.

За період з січня 2011 року по березень 2011 року УПФУ в Старобільському районі Луганської області предявлено Державному геологічному підприємству "Укргеофізика" в особі Старобільської геологорозвідувальної експедиції державного геологічного підприємства "Укргеофізика" для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 відповідні розрахунки витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 20702,23 грн., що підтверджено копіями вказаних розрахунків та знаходяться в межах строку позовної давності.(а.с.9-17).

Згідно наданих позивачем даних відповідач частково сплатив наявну заборгованість за січень 2011 року у сумі 1036,81 грн., у звязку з чим залишок несплаченого боргу складає на час розгляду справи 19665,42 грн. (а.с. 8)

Представником відповідача надано заяву про визнання позовних вимог Управлінні Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області у сумі 19665,42 грн.

Статтями 136, 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 19665,42 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заступника прокурора Старобільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Державного геологічного підприємства "Укргеофізика" в особі Старобільської геологорозвідувальної експедиції державного геологічного підприємства "Укргеофізика", що зареєстроване за адресою: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Геологічна, 1 (код ЄДРПОУ 34965224), на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у сумі 19665,42 грн. (девятнадцять тисяч шістсот шістдесят пять грн. 42 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива