Постанова № 14971257, 04.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 року Справа № 2а-2117/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Жилсервіс №9" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року Луганським окружним адміністративним судом було відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Жилсервіс №9" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив наступне.

Комунальне підприємство "Жилсервіс №9", код 31349006, здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Відповідача зареєстровано рішенням виконавчого комітету Стахановської міської ради народних депутатів від 23.06.2005 року за адресою: 94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. Полярна, 75 та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Комунальне підприємство "Жилсервіс № 9" не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу у розмірі 28075 грн. 54 коп.,з яких:

податок на додану вартість у сумі 22148 грн. 54 коп: (20651 грн. 00 коп. - основного платежу та пені - 1497 грн. 54 коп.), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість визначених наступними документами:

декларація з ПДВ за січень 2010 р. № 2159 від 16.02.10 на суму 3197 грн. 00 коп,

декларація з ПДВ за лютий 2010 р. № 3002 від 11.03.10 на суму 3269 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за березень 2010 р. № 7822 від 15.04.10 на суму 1919 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за квітень 2010 р. № 2159 від 11.05.10 на суму 2356 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за травень 2010 р. № 12807 від 16.06.10 на суму 1773 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за червень 2010 р. № 17308 від 13.07.10 на суму 2144 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за липень 2010 р. № 21899 від 17.08.10 на суму 1990 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за серпень 2010 р. № 22947 від 14.09.10 на суму 632 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за вересень 2010 р. № 28079 від 14.10.10 на суму 885 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за жовтень 2010 р. № 32253 від 15.11.10 на суму 956 грн. 00 коп.

декларація з ПДВ за листопад 2010 р. № 9005457716 від 13.12.10 на суму 1001 грн.

декларація з ПДВ за грудень 2010 р. № 9006121964 від 18.01.11 на суму 529 грн.

податок на прибуток у сумі 301 грн. 20 коп. (254 грн. 00 коп. - основного платежу та пені - 47 грн. 20 коп.), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань з податку на прибуток визначених наступними документами:

декларація № 10145 від 05.05.10 на суму 42 грн. 00 коп.

декларація № 17999 від 15.07.10 на суму 84 грн. 00 коп.

декларація № 29527 від 21.10.10 на суму 65 грн. 00 коп.

декларація № 39023 від 27.01.11 на суму 63 грн. 00 коп.

земельний податок у сумі 5625 грн. 80 коп. (5286 грн. 17 коп. - основного платежу, штрафних санкцій - 317 грн. 59 коп. та пені - 22 грн. 04 коп.), зазначений податковий борг; зв'язку з несплатою суми податкових зобов'язань з земельного податку визначених наступними документами:

- розрахунок № 1203 від 21.01.10 на суму 5286 грн. 17 коп.

- податкове повідомлення - рішення № 00001391502 від 23.04.10 на суму 48 грн.62 коп. (вручено особисто під розпис 23.04.10 головному бухгалтеру підприємства);

- податкове повідомлення - рішення № 0002241502 від 20.07.10 на суму 114 грн. 42 коп. (вручено особисто під розпис 20.07.10 головному бухгалтеру підприємства);

- податкове повідомлення - рішення № 0003531502 від 22.10.10 на суму 67 грн. 61 коп. (вручено особисто під розпис 22.10.10 директору підприємства);

- податкове повідомлення - рішення № 0003541502 від 22.10.10 на суму 86 грн. 94 коп. (вручено особисто під розпис 22.10.10 директору підприємства).

Позивачем було виставлено та направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/251 від 23.08.2007 та другу податкову вимогу №2/35 від 04.02.2008.

06.06.2007 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на всі активи платника податків № 12854842.

Стахановською ОДПІ було здійснено опис майна відповідача 26.03.2009 р. та 11.11.2010 про що складені акти опису майна.

На підставі зазначених актів опису було направлено листа до власника майна, а саме Стахановської міської ради.

Згідно рішення Стахановської міської ради від 24.12.2010 р. № 43/21 була надана згода на реалізацію Трактора Т - 40 та Трактора - 25 для погашення податкового боргу Комунального підприємства "Жилсервіс № 9".

На підставі викладеного позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок реалізації майна, яке перебуває в податковій заставі.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання повторно не прибув до суду, не скористався правом надати заперечення на позовну заяву та взяти участь у судовому засіданні, не надав до суду будь-яких клопотань

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Статтею 14 Податкового кодексу України надані визначення основних понять, які застосовуються в даному кодексі, так, зокрема:

14.1.39. грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

14.1.175. податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.95.1 статті 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ПКУ передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу в заявленій позивачем сумі та підтверджено інші фактичні обставини, зазначені в позовній заяві, щодо направлення відповідачу податкових вимог, опису майна відповідача, надання Стахановською міською радою погодження на реалізацію майна КП "Жилсервіс №9" в рахунок погашення податкового боргу.

Пунктом 95.3 Податкового кодексу передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

За таких обставин суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача в порядку та у спосіб передбачений п 95.3 Податкового кодексу України, а саме шляхом надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Жилсервіс №9" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі задовольнити повністю.

Надати дозвіл Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції на погашення податкового боргу Комунального підприємства "Жилсервіс №9": Луганська область, м. Стаханов, вул. Полярна, буд. 75, ід. код 31349006 в сумі 28075 грн. 54 коп. (двадцять вісім тисяч сімдесят п'ять гривень 54 коп.) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 11.04.2011

СуддяА.М. Каюда