Постанова № 14971218, 14.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.2.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 року Справа № 2а-2388/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ципко О.В.,

при секретарі Бородіній І.Ю.,

за участю:

представника позивача: Копилова Т.П. ( довіреність від 13.12.2010 року № 01-02/2775);

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Брянці Луганської області до комунального підприємства «Брянківське житлово-експлуатаційне обєднання» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 3592,44 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2011 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Брянці Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач комунальне підприємство «Брянківське експлуатаційне обєднання» зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області та взяло на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, однак, свої обовязки належним чином не виконував, у звязку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності.

Рішенням господарського суду від 23.03.2006 року з комунального підприємства «Брянківське житлово-експлутаційне обєднання» було стягнуто недоїмку в сумі 5984,80 грн., яка утворилась за період з 01.04.2005 р. по 01.01.2006 р. Постановою господарського суду Луганської області з відповідача було стягнуто недоїмку 1000,84 грн. та пеню 334,51 грн. за період з 01.01.2006 р. по 01.07.2006 р. Постановою Господарського суду від 11.06.2007 р. з відповідача було стягнуто недоїмку 2218,59 грн. та пеню 395,92 грн. за період з 01.07.2006 р. по 01.01.2007 р. Відповідно до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2007 р. з відповідача було стягнуто недоїмку в сумі 1989,42 грн. та пеню 490,58 грн. відповідно до постанови від 22.05.2008 р. стягнуто недоїмку в сумі 1746,6 грн. та пеню 555,51 грн. за період з 01.01.2007 р. по 01.01.2008 р., постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 травня 2009 р. стягнуто недоїмку в сумі 2255,99 грн. та пеню 1121,95 грн. за період з 1.01.2008 р. до 01.01.2009 р., постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2010 року стягнуто недоїмку в сумі 6970,42 грн. та пеню 2532,44 грн. за період з 01.01.2009 року до 01.01.2010 року.

Тому відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області просив стягнути суму заборгованості в розмірі 3592,44 грн. на свою користь.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності субєктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства проводиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Судом встановлено, що відповідач комунальне підприємство «Брянківське житлово-експлутаційне обєнання» зареєстровано виконавчим комітетом Брянківської міської ради як юридична особа про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6), та внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України код за № ЄДРПОУ 30663867, що підтверджується довідкою серії АБ № 066634 (а.с. 5).

Відповідач комунальне підприємство «Брянківське житлово-експлутаційне обєднання» відноситься до категорії осіб, які є платниками обовязкових страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача.

З цього часу відповідач прийняв на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Йому визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обовязок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.01.2011 року відповідач має заборгованість перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області у розмірі 3592,44 грн. в тому числі 929,48 грн. недоїмка, 2662,96 грн. - пеня, у звязку з неповною сплатою страхових внесків, що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 20-11 від 25022011 року (а.с.8-9).

Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про реєстрацію (а.с.6), актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 20-11 від 25.05.2011 року (а.с.8-9).

За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Брянці Луганської області до комунального підприємства «Брянківське житлово-експлуатаційне обєднання» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Брянківське житлово-експлуатаційне обєднання» ( 94100, м. Брянка, Луганської області, вул. Балтійська, 1, р/р 26009552713291 у Брянківському відділенні Луганської філії АКБ Укрсоцбанк, МФО 304018, код 30663867) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Брянці Луганської області (94100, м. Брянка, Луганської області, пл. Леніна, 4, р/р 37173412001253 МФО 804013 в УДК м. Луганська, інд. Код 25926916) заборгованість по страховим внескам за період з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року на суму 3592,44 грн. (три тисячі пятсот девяносто дві грн. 44 коп.), а саме: недоїмку в сумі 929,48 грн. та пеню в сумі 2662,96 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 квітня 2011 року.

СуддяО.В. Ципко