Постанова № 14970885, 07.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4062/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріМалій С.Ю.

за участю :

прокурора Черних О.І., Ноздрьова С.В.,

представника позивача - Леонова І.Е.,

представника відповідача - Казієва Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 72 579,00 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Прокурор Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, звернувся до суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 72 579,00 гривень.

В обґрунтування позову зазначив, що станом на 12.03.2011 року відповідач має податковий борг на суму 72 579,00 гривень з податку на додану вартість.

Вказана заборгованість утворилась у звязку із несплатою відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобовязань, згідно самостійно поданих податкових декларацій.

Зазначає, що відповідач не сплачуючи заборгованість порушує інтереси держави, тому враховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні надав суду заяву, згідно якої визнав у повному обсязі заявлені податкові вимоги.

Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що зявилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави визначено ст. 121 Конституції України, ст.ст. 20,36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 60 КАС України.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,- завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,- державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька (Далі за текстом ДПІ Куйбишевському районі м. Донецька), - є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про державну податкову службу в Україні”.

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Донвуглеводоканал» (83049, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 109), згідно свідоцтва про державну реєстрацію, - є юридичною особою, присвоєно ідентифікаційний код 05438089, дата проведення державної реєстрації 11.09.1995 року, перебуває на обліку в Макіївській ОДПІ.

Згідно розрахунку суми податкового боргу, заборгованість відповідача перед бюджетом, утворилась у звязку із несплатою у повному обсязі податкових зобовязань, самостійно визначених згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість:

№ 9004539718 від 20.10.2010 року на суму 19612,00 гривень, дата виникнення податкового боргу 01.11.2010 року;

№ 9005367985 від 26.11.2010 року на суму основного платежу 812,00 гривень, штрафної санкції 41,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року (а.с.22-23);

№ 9005367992 від 26.11.2010 року на суму основного платежу 807,00 гривень, штрафної санкції 41,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року (а.с. 26-27);

№ 9005367996 від 26.11.2010 року на суму 817,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року;

№ 9005367994 від 26.11.2010 року на суму 809,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року (а.с.24-25);

№ 9005367997 від 26.11.2010 року на суму основного платежу 3333,00 гривень, штрафної санкції 167,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року (а.с. 28-29);

№ 9005367972 від 26.11.2010 року на суму штрафної санкції 40,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року;

№ 9005367994 від 26.11.2010 року на суму штрафної санкції 41,00 гривень, дата виникнення боргу 26.11.2010 року;

№ 9005308739 від 22.11.2010 року на суму основного платежу 12736,00 гривень, дата виникнення боргу 30.11.2011 року (а.с.14-17);

№ 9005792697 від 20.12.2010 на суму 18495,00 гривень, дата виникнення боргу 30.12.2010 року (а.с.18 - 21);

№ 9006417691 від 20.01.2011 на суму основного платежу 1882,00 гривень, дата виникнення боргу 30.01.2011 року (а.с.30-33);

№ 9000625262 від 21.02.2011 року на суму основного платежу 2419,00 гривень, дата виникнення боргу 02.03.2011 року (а.с.36-39);

Загальна сума заборгованості зменшена уточнюючими розрахунками № 9005367995 від 26.11.2010 року на суму 1329,00 гривень, № 9005873254 від 30.12.2010 року на суму 144,00 (а.с. 34-35).

Таким чином загальна заборгованість відповідача з податку на додану вартість згідно предявлених позовних вимог, становить 72579,00 гривень, з якої основного платежу 72249,00 гривень, штрафної санкції 330,00 гривень (а.с.9).

Відповідно до ст.2 Закону України «Про систему оподаткування», - під податком і збором (обовязковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обовязковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, сума податкових зобовязань щодо якої предявлено позовні вимоги,- є податковою заборгованістю.

Згідно п.п. 6.2.1. Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»,- у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Дії податкового органу передбачені ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», не призвели до погашення відповідачем заборгованості.

Що стосується сум боргу по податку на прибуток із датою виникнення заборгованості у 2011 року, суд вважає за можливе зазначити наступне.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України,- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України,- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, сума податкових зобовязань по податку на прибуток із датою виникнення податкового боргу 19.02.2011 року,- є податковою заборгованістю.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, відповідачем заборгованість щодо якої предявлено позовні вимоги, не погашена.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України, - провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позову Прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 72 579,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 72 579,00 гривень, задовольнити.

Стягнути з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» (83049, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 109, ідентифікаційний код 05438089) у банках обслуговуючого такого платника, кошти в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 72 579,00 гривень ( сімдесят дві тисячі пятсот сімдесят девять гривень) у тому числі основний платіж 72249,00 гривень (сімдесят дві тисячі двісті сорок девять гривень), штрафна фінансова санкція 330,00 гривень (триста тридцять гривень) на користь Державного бюджету на р/р 31118029700008, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34687187, код платежу 14010100, отримувач УДК у Куйбишевському районі м. Донецька.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.