Постанова № 14930335, 11.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1847/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Вовченко Т.П.,

за участю:

представника позивача - Бірюкова І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольськудо Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

09 березня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольськузвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 34 442 грн. 71 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що в порушення пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" не погашає заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, що за період з 01.10.2010 року по 01.01.2011 року становить 34 442 грн. 71 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. У письмових запереченнях посилався на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" не є правонаступником прав і обов'язків структурного підрозділу Спеціалізованого управління № 270 "Механомонтаж" ВАТ "Дніпромеханмонтаж", у зв'язку із чим не являється належним відповідачем по справі та не зобов'язано сплачувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, що за період з 01.10.2010 року по 01.01.2011 року в сумі 34 442 грн. 71 коп.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" зареєстроване як юридична особа 14.06.2000 року Виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Полтавської області та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Комсомольську.

Згідно листа державного реєстратора виконавчого комітету Комсомольської міської ради від 06.04.2011 року № 08-13/168 Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" є правонаступником прав і обов'язків дочірнього підприємства Комсомольське спеціалізоване управління "Механомонтаж-270", яке в свою чергу є правонаступником прав і обов'язків структурного підрозділу Спеціалізованого управління № 270 "Механомонтаж" ВАТ "Дніпромеханмонтаж".

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" є правонаступником прав і обов'язків також і структурного підрозділу Спеціалізованого управління № 270 "Механомонтаж" ВАТ "Дніпромеханмонтаж", а отже є належним відповідачем по справі.

Згідно із пунктом “б” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року № 400/97-ВР. Відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам № 2 за ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на виконання вимог Інструкції, відповідачу вручено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за жовтень - грудень 2010 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера ТОВ "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" на розрахунках, копії яких наявні у матеріалах справи.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем направлялися на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" повідомлення за платежем: фактичні витрати на відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень - грудень 2010 року, копії яких наявні у матеріалах справи. Зазначені повідомлення отримані відповідачем, що підтверджується відмітками про отримання та підписами у корінцях зазначених повідомлень форми "Ю".

Загальна заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат по пільгових пенсіях, виплачених з 01.10.2010 року по 01.01.2011 року складає 34 442 грн. 71 коп., що підтверджується відповідним розрахунком.

Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується протоколами про призначення пенсії, розрахунками стажу, довідками про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, довідками про розмір виплаченої пенсії та витягом з картки особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2.

Пунктом 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат (тобто витрат на виплату і доставку пільгових пенсій) Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Відповідно до статті 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" (код ЄДРПОУ 05385476) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 34 442 грн. 71 коп. (тридцять чотири тисячі чотириста сорок дві гривні 71 копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 18 квітня 2011 року.

СуддяА.Б. Головко