Постанова № 14929120, 23.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/382/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С., за участю: представників позивача: представників відповідача: Кривко Ольги Михайлівни, Різник Галини Василівни., Правдюк Олени Олександрівни, Денисенко Яни Вікторівни., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Іста-Центр" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, - ВСТАНОВИВ: 05.01.2011 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Іста-Центр" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001778811/0 від 17.12.2010 на суму 93826,42 грн.. В обгрунтовання позовних вимог Позивач зазначає, що податковий період 11 місяців 2008 року, встановлений тимчасовою нормою Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" не відповідає визначенню податкового періоду ні в розумінні Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ні в розумінні Закону України №2181-III від 21.12.2000 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного до 01.01.2011, а тому не може вважатися попереднім податковим періодом для податкового періоду календарний рік 2008 з метою заповнення декларації з податку на прибуток підприємства.

Представник Приватного акціонерного товариства "Іста-Центр" та бухгалтер позовні вимоги підтримали.

Представник Відповідача проти позовних вимог заперечив та пояснив, що податковий період 11 місяців 2008 року, було встановлено законодавчо, виправлення платником податку помилки у складі декларації за наступний податковий період повинно відбуватись з відповідним нарахуванням суми штрафу у розмірі п'яти відсотків від суми недоплати минулого податкового періоду, відповідно до положень пункту 17.2 статті 17 Закону України №2181-III від 21.12.2000 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного до 01.01.2011.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відповідачем проведено невиїзну документальну перевірку Позивача з питань повноти нарахування та сплати податку на прибуток за 11 місяців 2008 року на підставі пункту першого статті 11 Закону України №509-XXII від 04.12.1990 "Про державну податкову службу" чинного на момент перевірки. За результатами перевірки складено Акт №3996/08-02/1-23073489 від 03.12.2010, яким встановлено, що Позивач у Декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року у рядку 07 "амортизаційні відрахування" відобразив суму 15510200,0 грн..

Також, перевіркою встановлено, що Позивачем у Декларації з податку на прибуток за 2008 рік у рядку 07 "амортизаційні відрахування" відображено суму 14795452,00 грн. та надано розрахунок амортизаційних відрахувань.

Таким чином, Позивачем у Декларації з податку на прибуток за 2008 рік було самостійно відкориговано суму амортизаційних відрахувань.

Відповідно до пункту 22.13 статті 22 Закону України №334/94-ВР від 28.12.1994 "Про оподаткування прибутку підприємств" у 2008 році платники податку за результатами одинадцяти місяців 2008 року зобов'язані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасів за одинадцять місяців 2008 року, суми амортизаційних відрахувань, нарахованих за три квартали поточного року, та двох третин амортизаційних відрахувань четвертого кварталу цього року і сплатити податкове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною декларацією у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно до вищенаведеної норми, у рядку 07 "амортизаційні відрахування" у Декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року Позивач повинен був зазначити суму 13633671,7 грн. (11310111,0 грн. + 2/3 (14795452,00 грн. - 11310111,0 грн.)).

Тобто завищення суми амортизаційних відрахувань у Декларації за 11 місяців 2008 року склало 15510200,00 грн. - 13633671,7 грн. = 1876528,30 грн..

Відповідно до пункту 17.2 статті 17 Закону України №2181-III від 21.12.200 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного до 01.01.2011, платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку,

б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

На підставі вищезазначеної норми Позивачу, Позивачу нараховано штраф у розмірі (15510200,0 грн. - 13633671,7 грн.)*5%= 93826,45 грн..

На підставі Акта перевірки Відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №0001778811/0 від 17.12.2010 на суму 93826,45 грн..

Твердження позивача про те, що податковий період 11 місяців 2008 року, встановлений тимчасовою нормою Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" не відповідає визначенню податкового періоду ні в розумінні Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ні в розумінні Закону України №2181-III від 21.12.2000 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного до 01.01.2011, а тому не може вважатися попереднім податковим періодом для податкового періоду календарний рік 2008 з метою заповнення декларації з податку на прибуток підприємства, не відповідає дійсності, адже зазначена норма скасована не була. Також, і спростовує Позивач свої твердження тим, що він подав до Відповідача Декларацію з прибутку підприємства за 11 місяців, в якій сам зробив розрахунок, додав також уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно визначених помилок.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України №2181-III від 21.12.200 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного до 01.01.2011, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до статті 69 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої, другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що Відповідач довів правомірність винесення Позивачу, податкового повідомлення-рішення №0001778811/0 від 17.12.2010 на суму 93826,45 грн., та за таких обставин суд відмовляє в задоволенні адміністративного позову повністю.

Керуючись статтями 2, 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства "Іста-Центр" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський