Ухвала суду № 14879083, 01.04.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Кравцова Н.В.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року справа №2а-8010/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Нікуліна О.А.

суддів Радіонової О.О. , Жаботинської С.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 січня 2011 року по справі № 2а-8010/10/1270 за позовом прокурора м. Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1020,00 грн., застосованої на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00020523400 від 28.12.2009,-

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2010 року позивач звернувся з адміністративним позовом до суду до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1020,00 грн., застосованої на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00020523400 від 28.12.2009.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 січня 2011 року по справі № 2а-8010/10/1270 позовні вимоги прокурора м. Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1020,00 грн., застосованої на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00020523400 від 28.12.2009 задоволено, а саме:

стягнуто з ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом в сумі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок), застосовану на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00020523400 від 28.12.2009.

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 19.12.2003 про що зроблено реєстраційний запис за№25370376Ф0123716.

24 грудня 2009 року співробітниками ДПІ в м. Лисичанську Луганської області проведена перевірка господарської одиниці - закусочної «АДРЕСА_1, яка належить суб'єкту господарської діяльності ОСОБА_2, за результатами якої складено акт перевірки від 24.12.2009, зареєстрований органами ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкту господарювання, зареєстрованого 25.12.2009 в органі ДПС за місцем державної реєстрації суб'єкта господарювання за №0251/12/09/23 (а.с. 8-9).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р №265/95-ВР, а саме не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків кількістю 3 шт. у книзі обліку розрахункових операцій.

Зазначений акт підписаний перевіряючими та ОСОБА_2., з актом перевірки відповідач ознайомлений, про що свідчить його особистий підпис. З п.4.1 акту перевірки вбачається, що зауважень до акту перевірки не надійшли.

На підставі акту перевірки від 24.12.2009 позивачем прийнято рішення № 00020523400 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1020,00 грн., яке було отримано особисто відповідачем 28.12.2009, про що свідчить підпис ОСОБА_2 на корінці такого рішення (а.с. 10). Рішення відповідачем оскаржено не було.

Як визначено ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єктами підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до пункту 1 вищезазначеного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та (або) безготівковій формі (із застосуваннями платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (надані послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно зі статтею 2 зазначеного Закону розрахункова операція - це приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів на повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Статтею 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Відповідно до п.9 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно зі ст. 8 вищезгаданого Закону форма, зміст розрахункових документів, порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, а також форма та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункових книжок, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

Пунктом 4 статті 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

У відповідності до ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Сума застосованих фінансових санкцій в розмірі 1020,00 грн. відповідає вказаним нормам закону (340 грн. х 3 = 1020,00 грн.) про що відповідачем було правомірно винесено рішення про застосування фінансової санкції..

Відповідно до ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми штрафних, фінансових санкцій підлягають сплаті до Державного бюджету України у 10 ти денний термін від дня отримання рішення.

Відповідачем рішення № 00020523400 від 28.12.2009 у судовому порядку не оскаржено, сума боргу не сплачена.

Постановою Лисичанського міського суду Луганської області ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 51,00 грн. за порушення порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме, не забезпечення зберігання фіскальних звітних чеків у кількості 3 штук в книзі обліку розрахункових операцій.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 січня 2011 року по справі № 2а-8010/10/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 січня 2011 року по справі № 2а-8010/10/1270 залишити без змін.

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з через 5 днів після направлення копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 20 днів з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Головуючий О.А.Нікулін

Судді О.О.Радіонова

С.В.Жаботинська