Постанова № 14877751, 29.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року Справа № 2а-1187/10/2370

16 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Городнюк О.П. (за довіреністю),

представника відповідача Потієнко Т.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до комунального підприємства «Канівська центральна районна аптека №91»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 21906 грн. 55 коп.,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2010 року Канівська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства «Канівська центральна районна аптека №91»штрафні (фінансові) санкції у сумі 21906 грн. 55 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що при проведенні перевірки відповідача було виявлено порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 12.06.1995 р. № 265/-95-ВР, що відображено в акті перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №1515/23/23/23/01980383 від 13.11.2009. На підставі акта перевірки позивачем винесено рішення №0001278800/0 - 9454 від 30.11.2009 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 21906 грн. 55 коп. Враховуючи те, що сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем на сплачена, позивач просить стягнути зазначені кошти в судовому порядку.

Ухвалою суду від 13.04.2010 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №2а-6077/09/2370 за позовом комунального підприємства «Канівська центральна районна аптека №91»до Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області про скасування рішення №0001278800/0 - 9454 від 30.11.2009.

Ухвалою суду від 29.03.2011 провадження у справі поновлено.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив відмовити в задоволенні позовних вимог з огляду на те, що рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано у судовому порядку.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Канівська центральна районна аптека №91»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Канівської районної державної адміністрації 30.12.2002, ідентифікаційний код 01980383, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 29.12.2009.

Посадовими особами державної податкової адміністрації в Черкаській області проведено перевірку господарської одиниці відповідача (аптеки №91) за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій при здійсненні господарської діяльності за адресою: м. Канів, вул. Героїв Дніпра, 35, за результатами якої складено акт № 002083 від 13.11.2009.

При проведенні перевірки встановлено, що розрахункова операція з придбання однієї плитки гематогену по ціні 3 грн. 32 коп. проведена через РРО з роздрукуванням неналежного розрахункового документа (чека), оскільки у роздрукованому чеку відсутня назва господарської одиниці аптека № 91, а зазначено лише назву юридичної особи КП ЦРА №91. Внаслідок вказаного відповідачем порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 12.06.1995р. №265 (у подальшому - Закон № 265). На час перевірки за період 13.11.2009 проведено розрахункових операцій з роздрукуванням неналежних розрахункових документів на загальну суму 4381 грн. 31 коп.

На підставі акта перевірки позивачем прийнято рішення №0001278800/0 - 9454 від 30.11.2009, яким відповідно до п. 1 ст. 17 Закону №265 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 21906 грн. 55 коп.

Відповідно до ст. 25 Закону №265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідач не дотримав вказаного обовязку та застосовані до нього штрафні (фінансові) санкції не сплатив.

Відповідно до п. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилався на застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення №0001278800/0 - 9454 від 30.11.2009

Разом з тим, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2010 у справі № 2-а-6077/09/2370 за позовом комунального підприємства «Канівська центральна районна аптека №91»до Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області рішення №0001278800/0 - 9454 від 30.11.2009 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 21906 грн. 55 коп. скасовано.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2011р. вказана постанова Черкаського окружного адміністративного суду залишена без змін. Ухвала апеляційної інстанції набрала законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Беручи до уваги, що рішення №0001278800/0 - 9454 від 30.11.2009 скасовано у судовому порядку постановою у адміністративній справі, яка набрала законної сили, суд приходить до висновку про відсутність обовязку відповідача сплачувати визначені ним штрафні санкції у сумі 21906 грн. 55 коп., та, відповідно, відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 04.04.2011р.

Суддя А.В. Руденко