Постанова № 14876529, 14.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 року Справа № 2а-2823/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі: Любімовій Г.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача: Мальнова О.В., дов. № 398/09-20 від 13.01.2011

представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення" про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5406,00 грн. за лютий 2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення" про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5406,00 грн. за період з 01.02.2011 по 01.03.2011.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску, у звязку з чим зобовязаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій ст. 7 Закону № 2464-VI, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Відповідач не здійснив своєчасно перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5406,00 грн. до Пенсійного фонду України в строк, передбачений ст. 9 Закону № 2464-VI.

Сума боргу відповідача є заборгованістю зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка утворилась за період з 01.02.2011 по 01.03.2011 і складає 5406,00 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника та вимогою про сплату боргу.

На думку позивача, невідшкодування відповідачем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, ускладнюється виконання Пенсійним фондом України одного з основних завдань забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат та виплату пенсій та інших соціальних виплат, чим порушуються інтереси держави.

Позивач просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5406,00 грн. за період з 01.02.2011 по 01.03.2011.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідач участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, заперечення проти позову не надав, причини неявки суду не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. (а.с. 30)

Заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обовязків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у звязку з чим, за лютий 2011 року утворилась заборгованість в сумі 5406,00 грн. Згідно з Розрахунками суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2011 року, сплаті підлягали внески в сумі 5406,00 грн.

Жодної сплати в рахунок погашення заборгованості за цей період відповідачем проведено не було, що підтверджено карткою особового рахунку ВАТ "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення".

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у звязку з чим, як вбачається з матеріалів справи, за лютий 2011 року утворилась заборгованість в сумі 5406,00 грн.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску, на підставі ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області відповідачу надіслано вимогу № ю-34/2 про сплату боргу від 04.03.2011 на суму 102453,50 грн., у тому числі і на суму заборгованості за лютий 2011 року 5406,00 грн. (а.с. 12)

Вимога № ю-34/2 про сплату боргу від 04.03.2011 відповідачем отримана, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення" про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 5406,00 грн. за період з 01.02.2011 по 01.03.2011 задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення" (94800, Луганська область, м. Свердловськ, пров. Лутугіна, 3, Код 00902820) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Пирогова, 9) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2011 року у сумі 5406 грн. 00 коп. (пять тисяч чотириста шість грн. 00 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива