Постанова № 14876396, 28.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2011 року Справа № 2а-1680/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар"єр" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року Луганським окружним адміністративним судом було відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар"єр" про стягнення з рахунків платника податків боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 61864,18 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив наступне.

Закрите акціонерне товариство "Кондрашівський піщаний кар'єр" (дачі ЗАТ "КПК") зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Станично-Луганською районною державною адміністрацією Станично-Луганською районною державною адміністрацією №343 від 27.07.1994р.

ЗАТ "КПК" знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Станично-Луганському районі як платник податків з 27.07.1994 року за № 264, що підтверджується довідкою ДПІ про взяття на облік платника податків від 05.12.2007р. №218.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановлених ПКУ та законами.

Відповідно до п.п.263.11.1 п.263.1 ст.263 ПКУ платник плати за користування надрами за для видобування корисних копалин подає податковий розрахунок за податковий період, що дорівнює календарному кварталу. Відповідно до п.263.12 ст.263 ПКУ платник протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання податкової декларації подається за базовий звітний (податковий) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним до органу податкової служби.

Податковий розрахунок поданий до ДПІ 20.12.2010р. №9005819185 та 09.02.2011р. № 18589. Однак податкове зобов'язання, зазначене відповідачем у поданій ним податковій декларації, у встановлені законом терміни не сплачено.

21.12.2010р. органами ДПС складено акт №000287/1502/05383566 про результати проведення невиїзної документальної перевірки повноти та своєчасності сплати до бюджету узгоджених сум податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин. На підставі даного акту винесено податкове повідомлення-рішення № 0000011502/0 від 24.01.2011р. на суму 20406,14 грн.

У зв'язку з несплатою плати за користування надрами для видобування корисних копалин ЗАТ „КПК" станом на 10.02.2011 року має податковий борг в загальній сумі 61864,18 грн. який складається з:

- 20406,14 грн. - штрафна санкція нарахована податковим повідомленням -рішенням від 24.01.11 № 0000011502/0 за невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України (пп. 17.1.7 п. 17.1. ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р.);

- 39704,7 грн. - залишок суми податкового зобов'язання визначеної платником самостійно, згідно розрахунків плати за користування надрами для видобування урану, сировини ювелірної (дорогоцінне каміння), ювелірно-виробної (напівдорогоцінне каміння), виробної (виробне каміння) та облицьовувальних матеріалів.

- 1753,34 грн. - пеня нарахована за несвоєчасне погашення податкового зобов'язання. До початку судового розгляду справи по суті позивачем подано заяву №1438 від 24.03.2011 про зміну способу стягнення заборгованості, в якій позивач просить суд замість стягнення з розрахункових рахунків платника податків здійснити стягнення за рахунок продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідачем до початку судового засідання 25.03.2011 на адресу суд направлено заяву, в якій позивач зазначає: "Адміністративний позов ДПІ в Станично-Луганському районі визнаємо в повному обсязі. Проти зміни способу стягнення заборгованості не заперечуємо".

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Статтею 14 Податкового кодексу України надані визначення основних понять, які застосовуються в даному кодексі, так, зокрема:

14.1.39. грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

14.1.175. податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.95.1 статті 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ПКУ передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

З урахуванням приписів статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Матеріалами справи підтверджено та визнається відповідачем наявність податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 61864,18 грн.

Пунктом 95.3 Податкового кодексу передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

За таких обставин суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача в порядку та у спосіб передбачений п 95.3 Податкового кодексу України, а саме шляхом надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар"єр" про стягнення боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 61864,18 грн. шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі задовольнити повністю.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області на погашення податкового боргу Закритого акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар'єр": Луганська область, Станично-Луганський район, с.м.т. Петрівка, вул. Центральна, буд. 29, ід. код 05383566 з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 61864,18 грн. (шістдесят одна тисяча вісімсот шістдесят чотири гривні 18 коп.) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 29.03.2011

СуддяА.М. Каюда