Постанова № 14876301, 10.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 березня 2011 року Справа № 2а-1412/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Тріфанової С.С.

при секретарі: Лейбенко О.Д.,

за участю представників

представника позивача: Коваленко О.О. (довіреність №3343/09-15),

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву мясокісткового борошна про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 17535,83 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області звернулося до суду з позовом, в якому зазначило, що Білолуцьке державне комунальне підприємство по виробництву мясокісткового борошна є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області. Станом на 09 лютого 2011 року Білолуцьке державне комунальне підприємство по виробництву мясокісткового борошна має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2010 року по січень 2011 року на загальну суму 17535,83 грн. На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена, у звязку з цим позивач просив стягнути з відповідача на користь Управлінні Пенсійного фонду України в Білолуцькому районі Луганської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 17535,83 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Правом подати до суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, суд вирішує справу на підставах наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Станом на 09 лютого 2011 року Білолуцьке державне комунальне підприємство по виробництву мясокісткового борошна згідно розрахунків має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2010 року по січень 2011 року на загальну суму 17535,83 грн.

Вказані витрати підтверджено документарно та знаходяться в межах строку позовної давності.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 17535,83 грн. документально обґрунтовані та підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву мясокісткового борошна (92322, Луганська область, Новопсковський район, смт. Білолуцьк; ід. код. 00698087) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області (92303, Луганська область, Новопсков, вул. Айдарська, 13; р/р 25605301749, р/р 25605312749 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792583) заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 17535,83 грн. (сімнадцять тисяч пятсот тридцять пять грн. 83 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 14 березня 2011 року.

СуддяС.С. Тріфанова