Постанова № 14876245, 30.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 березня 2011 року Справа № 2а-1895/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ірметова О.В.

при секретарі: Вівдюк М.М.,

за участю представників сторін від:

позивача:Цуцков І.В.

відповідача:не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Алчевської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «ІТА 2007» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

02 березня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «ІТА 2007» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1117,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство «ІТА 2007» внесено до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України з ідентифікаційним кодом 34703342, знаходиться на податковому обліку в Алчевській ОДПІ з 15.01.2007 року за №2720 і станом на 01.02.2011 має грошове зобовязання в сумі 1117,00 грн. по податку на додану вартість, яка складається з суми податкового зобовязання в сумі 777,00 грн. та штрафних санкцій в сумі 340,00 грн. На виконання вимог Закону було направлено відповідачу першу та другу податкову вимогу, але відповідач не сплатив узгоджений податковий борг.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та надав пояснення аналогічні позовним вимогам.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечення на адміністративний позов не надав. За таких обставин, суд розглядав справу на підставі доказів, які маються в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Приватне підприємство «ІТА 2007» зареєстроване виконавчим комітетом Алчевської міської ради 15.01.2007, про що зроблено запис за №13841020000001714 (а.с.4-7, 9), знаходиться на податковому обліку в Алчевській ОДПІ з 15.01.2007 року, про що видано довідку за №9/290-54 від 15.01.2007 (а.с.8).

31 серпня 2009 року позивачем було подано до Алчевської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2009 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 20000,00 грн. (а.с.14-16).

21 вересня 2009 року позивачем було подано до Алчевської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2009 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 370,00 грн. (а.с.16-17).

20 жовтня 2009 року позивачем було подано до Алчевської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2009 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 200,00 грн. (а.с.18-19).

На підставі акту №2178/160-34703342 від 01.09.2009 про результати перевірки своєчасності подання декларації з податку на додану вартість за червень, липень 2009 року (а.с.25) податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення №0002921600/0 від 07.10.2009 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (а.с.22).

Листом від 07.10.2009 за №36661/160 Алчевська ОДПІ направило на адресу ПП «ІТА 2007» податкове повідомлення-рішення №0002921600 від 07.10.2009 (а.с.21).

У звязку з поверненням листа від 07.10.2009 за №36661/160 за закінченням терміну зберігання, було складено акт №328/160 від 17 листопада 2009 року про неможливість вручення платнику податків податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень (а.с.20).

Позивачем на адресу відповідача, відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилалась перша податкова вимога від 04.09.2009 року № 1/348 (а.с.11) та друга податкова вимога від 23.11.2009 №2/401 (а.с.13).

Згідно довідки про суми податкового боргу станом на 01.02.2011 за ПП «ІТА 2007» обліковується податкова заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1117,00 грн. (а.с.10).

Згідно ч.1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування”, податок на додану вартість, плата за землю, збір за забруднення навколишнього природного середовища належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 цього ж Закону України встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі закон №2181), податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 закону №2181, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону 2181 процедура адміністративного оскарження закінчується:

останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк;

днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві;

днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки ПП «ІТА 2007» самостійно визначила податковими деклараціями податкове зобовязання з податку на додану вартість за червень, серпень та вересень 2009 року та податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги не були оскаржені та на день подання адміністративного позову, а вважаються узгодженими та обовязковими до сплати, позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу є законними та обґрунтованими.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Алчевської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «ІТА 2007» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «ІТА 2007» (вул. Гмирі, буд. 8 кв. 109 м. Алчевськ, і.к. 34703342) на користь Державного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1117,00 грн. (одна тисяча сто сімнадцять грн. 00 коп.) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме з р/р 2600930105820 у філії Алчевського відділення ВАТ «Ощадбанк» м. Алчевськ, МФО 364081.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 30 березня 2011 року.

СуддяО.В. Ірметова