Постанова № 14875567, 04.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 року                               Справа № 2а-0870/1172/11

(11 год. 55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Сподінової А М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області до державного підприємства “Дослідне господарство “Соцземлеробство” Інституту олійних культур Української академії аграрних наук” про стягнення заборгованості з внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

У позовній заяві зазначено, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що ДП ДГ «Соцземлеробство» НААН» порушується законодавство України про пенсійне забезпечення, а саме, підприємство несвоєчасно сплачує самостійно нараховані страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим за період з 28.10.2009 року по 30.03.2011 року утворилася недоїмка по внесках у сумі 633 506 грн. 39 коп. Крім того, відповідач має заборгованість зі штрафних санкцій та пені, нарахованих за несплату (або несвоєчасну сплату) страхувальником страхових внесків. За період з 01.05.2010 о 31.12.2010 року борг зі штрафних санкцій складає 37144 грн. 00 коп., з пені – 106 738 грн. 24 коп. Таким чином загальний борг ДП ДГ «Соцземлеробство» НААН» перед бюджетом Пенсійного фонду України складає 777388 грн. 63 коп. Просить стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків (недоїмку та фінансових санкцій і пені) у розмірі 777388 грн. 63 коп. на користь Пенсійного фонду України; судові витрати покласти на відповідача.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили стягнути з відповідача суму недоїмки по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені в розмірі 777388 грн. 63 коп. з підстав зазначеній в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що державним підприємством “Дослідне господарство “Соцземлеробство” національної академії аграрних наук України” є платником внесків до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що за період з 28.10.2009 року по 30.03.1011 року включно підприємством самостійно нараховано страхових внесків по розділу І Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (додаток 23 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України), що підлягають сплаті.

Оскільки ДП ДГ «Соцземлеробство» НААН» самостійно нараховано розмір страхових внесків, то сума заборгованості вважається узгодженою.

Судом встановлено, що сума заборгованості по фінансовим санкціям та пені, яка утворилася за період з 01.05.2010 по 31.12.2010 року розстрочена відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» до 03.2011 року. Але в свою чергу підприємство у встановлений строк зазначену заборгованість по фінансовим санкціям та по пені не сплатило.

Таким чином, відповідно до розрахунку боргу та матеріалів справи, загальна сума боргу ДП ДГ «Соцземлеробство» НААН» складає 777388 грн. 63 коп. Факт існування зазначеної заборгованості підтверджується картками особового рахунку платника страхових внесків.

Згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначає обов’язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону №1058 зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з положеннями п. 2 ст. 20 Закону №1058 обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Статтею 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість ДП ДГ «Соцземлеробство» НААН» по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 777388 грн. 63 коп., яка добровільно не була сплачена відповідачем, тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, викладені в уточненій позовній заяві, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української академії аграрних (72242 Запорізька обл., Веселівський район, с. Таврія, вул. Леніна 1, ЄДРПОУ 00853323) на користь управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області (72202 Запорізька обл., смт. Веселе, вул. Калініна 43, ЄДРПОУ 20508605, р/р 25606301201090, філія ЗОУ ВАТ «Ощадний банк України» м. Запоріжжя, МФО 313957) – 777388грн. 63 коп. (сімсот сімдесят сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень шістдесят три копійки ) заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення виготовлене 11 квітня 2011 року.

Суддя А.А. Щербак