Ухвала суду № 14848675, 31.03.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 р. Справа № 65604/09/9104 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Святецький В.В.

суддів Пліша А.М., Довгополова О.М.,

при секретарі судового засідання Коломойцевій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал - Авіа” на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 липня 2009 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа” до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2004 року за № 0001202601/0/4563 та зобовязання відповідача вчинити дії, а саме поворот виконання шляхом проведення перерахунку податкового зобовязання,-

В С Т А Н О В И Л А :

Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа” звернулась в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2004 року за № 0001202601/0/4563 та зобовязання відповідача вчинити дії, а саме поворот виконання шляхом проведення перерахунку податкового зобовязання.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 липня 2009 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ВАТ ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа” оскаржило його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що ВАТ ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа” було створене шляхом перетворення з Державного підприємства ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа” у відповідності до Порядку перетворення у процесі приватизації державних, орендних підприємств і підприємств зі змішаною формою власності у відкриті акціонерні товариства, а тому не являється ані державним, ані корпоратизованим підприємством і відповідно не являється cубєктом сплати податкового зобовязання, визначеного ст. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2003 рік». Даній обставині суд першої інстанції не надав належного значення, а тому припустився помилки.

З огляду не викладене, апелянт просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 липня 2009 року та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно висновків акту планової документальної виїзної перевірки за період з 01 квітня 2001 року по 31 березня 2004 року за № 1485/26/109-21320890 від 22 червня 2004 року позивачем порушено вимоги пп. 7.8.1, 7.8.2 п. 7.8 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та ст. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2003 рік», а саме: не здійснено відрахувань до Державного бюджету України частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності за 1 квартал 2003 року на загальну суму 18510,00 грн. (123400 грн. чистого прибутку за 1 квартал 2003 року х 15%).

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Хмельницькому прийнято податкове повідомлення-рішення форми від 25 червня 2004 року за № 0001202601/0/4563, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по сплаті частини прибутку господарських організацій на суму 27765,00 грн. у тому числі 18510,00 грн. основного платежу та 9266,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи 10.07.2008 року зареєстроване Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа”, яке згідно статуту є повним правонаступником ВАТ ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал-Авіа”.

З матеріалів справи вбачається, що згідно довідки Регіонального відділення Фонду державного майна України в Хмельницькій області № 01/01-42-2885/06 від 29.09.2006 року на час випуску акцій у червні 2000 року частка акцій, що належить державі становила 100 % статутного капіталу. Станом на 31.03.2003 року частка акцій, що належить державі становила 99,81 %. Продаж акцій позивача завершено у вересні 2004 року. На час видачі довідки державна частка акцій в статутному капіталі акціонерного товариства відсутня.

Статтею 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2003 рік» ( в редакції від 26.12.2002 року) визначено установити, що згідно із статтею 18 Закону України "Про підприємства в Україні" державні некорпоратизовані, казенні підприємства та їх об'єднання сплачують за результатами фінансово-господарської діяльності у 2002 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2003 році до спеціального фонду Державного бюджету України частину прибутку (доходу).

Норматив і порядок відрахування зазначеної частини прибутку (доходу) встановлюються Кабінетом Міністрів України і повинні забезпечити надходження до спеціального фонду Державного бюджету України в обсязі не менше 400.000 тис. гривень. Ці надходження спрямовуються на державні капітальні вкладення у сумі 175.000 тис. гривень та субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів у сумі 225.000 тис. гривень.

Пунктом 1 Постанови Кабінету міністрів України від 22.04.2003 року № 557 "Про норматив і порядок відрахування до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку (доходу) державними некорпоратизованими та корпоратизованими, казенними підприємствами та їх об'єднаннями" установлено норматив відрахування частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2002 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2003 році (далі - дивіденди) до спеціального фонду державного бюджету державними некорпоратизованими, казенними підприємствами та їх об'єднаннями у розмірі 15 відсотків обсягу чистого прибутку. Дивіденди зараховуються на відповідні рахунки з обліку надходжень до спеціального фонду державного бюджету, відкриті в органах Державного казначейства України.

За змістом ст. 1 Указ Президента України від 15.06.1993 року № 210/93 "Про корпоратизацію підприємств" корпоратизацією є перетворення державних підприємств, закритих акціонерних товариств, більш як 75 відсотків статутного фонду яких перебуває у державній власності, а також виробничих і науково-виробничих об'єднань, правовий статус яких раніше не був приведений у відповідність з чинним законодавством (далі - підприємства), у відкриті акціонерні товариства.

Оскільки станом на 31.03.2003 року частка акцій товариства, що належить державі становила 99,81 %. На вказану дату дане підприємство ще не було корпоратизоване, а тому відносилось до державних не корпоратизованих і відповідно відносилось до кола субєктів, що мають сплачувати визначений ст. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2003 рік» платіж.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до вірного та обгрунтованого висновку про правомірність дій ДПІ у м. Хмельницькому щодо донарахування податкового зобовязання за 1 квартал 2003 року та застосування штрафних ь(фінансових) санкцій.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів визнає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, обєктивно і всебічно зясованих обставинах, доводи апеляційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

В силу ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Регіональна авіакомпанія ,,Універсал - Авіа” залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного від 01 липня 2009 року у справі № 2а-5028/09/2270 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.В. Святецький

Судді: М.А. Пліш

О.М. Довгополов