Постанова № 14840773, 23.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2011 року Справа № 2а-2159/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді: Ковальової Т.І.

при секретарі: Скрипкіної А.О.

за участю представників:

від позивача - Купцова О.М.

від відповідача - не зявився,

третя особа - Губайдуліна Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луганську справу за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м.Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мєга-Євро-Стройресурс», третя особа Начальник управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради - державний реєстратор про визнання недійсними установчих документів, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мєга-Євро-Стройресурс», третя особа Начальник управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради - державний реєстратор про визнання недійсними установчих документів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мєга-Євро-Стройресурс» зареєстровано, як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію від 20.07.05. реєстр №1 382 107 0005 005018 та було взято на податковий облік в Ленінській МДПІ у м. Луганську.

Вироком Ленінського районного суду від 16.12.10 №1-1082/10, встановлено, що навесні 2006р. ОСОБА_3 познайомився з чоловіком на ім'я «Олександр», який запропонував йому перереєструвати ТОВ «Агрофірма «Плодорозсадник» на своє ім'я за грошову винагороду на ТОВ «Мєга-Євро-Стройресурс». ОСОБА_3 погодився. Після перереєстрації ОСОБА_3 передав всі установчі документи, штамп та печатку підприємства для фактичного управління діяльністю «Олександру». Більш «Олександра» він не бачив, де знаходяться установчі документи, штамп та печатка підприємства йому невідомо.

Як зазначає ОСОБА_3, фінансово-господарською діяльністю він ніколи не займався, податкову звітність до інспекції не надавав, угод не укладав та робити це нікому не доручав.

На підставі викладеного, просить суд визнати недійсними установчі документи ТОВ «Мєга-Євро-Стройресурс».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Третя особа в судовому засіданні просила суд вирішити справу на власний розсуд.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши представника позивача, третьої особи, дослідивши у судовому засіданні надані сторонами докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до положень ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мєга-Євро-Стройресурс» зареєстровано, як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію від 20.07.05. реєстр №1 382 107 0005 005018 та було взято на податковий облік в Ленінській МДПІ у м. Луганську, що підтверджується довідкою про взяття на податковий облік №1084 від 25.07.05. (а.с. 11, 11 - зворот).

Згідно установчих документів підприємства, його місцезнаходження: 91000, м. Луганськ, вул. Совєтська, 6.76, кв.1715. Засновником є ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.), який мешкає за адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 12-14).

Вироком Ленінського районного суду від 16.12.10 №1-1082/10 засновник ТОВ «Мєга-Євро-Стройресурс» (код 33619721) ОСОБА_4 визнаний винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.358, ч.3 ст.358, ч.2 ст.27, ч.1 ст. 205 Кримінального кодексу України, фіктивне підприємництво, тобто створення або придбання суб'єктів підприємницької діяльності (юридичних осіб) з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона (а.с. 7-10).

Також вироком Ленінського районного суду від 16.12.10 №1-1082/10, встановлено, що навесні 2006р. ОСОБА_3 познайомився з чоловіком на ім'я «Олександр», який запропонував йому перереєструвати ТОВ «Агрофірма «Плодорозсадник» на своє ім'я за грошову винагороду на ТОВ «Мєга-Євро-Стройресурс». ОСОБА_3 погодився. Після перереєстрації ОСОБА_3 передав всі установчі документи, штамп та печатку підприємства для фактичного управління діяльністю «Олександру». Більш «Олександра» він не бачив, де знаходяться установчі документи, штамп та печатка підприємства йому невідомо.

Як зазначає ОСОБА_3, фінансово-господарською діяльністю він ніколи не займався, податкову звітність до інспекції не надавав, угод не укладав та робити це нікому не доручав.

Установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його створення

або статут суб'єкта господарювання (ч. 1 ст. 57 ГК України). В установчих документах повинні бути вказані найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання (ч. 2 ст. 57 ГК України).

Згідно ч. 4 ст. 87 ЦК України, юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Згідно ч. 1 ст. 87 ЦК України, для створення юридичної особи її засновники розробляють установчі документи.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України від 15.05.03. №775 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі Закон №755), для проведення державної реєстрації засновник або уповноважена ним особа повинна особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи, копію рішення про створення юридичної особи, два примірника установчих документів.

Відповідно до п.1 ст.55-1 Господарського кодексу України (із змінами та доповненнями) однією із ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є той факт, що підприємство зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею права (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження.

Згідно ст. 42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно п. 3 ст. 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, свобода договору і свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом.

Врахувавши вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.03.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено до 28.03.2011 р., про що сторонам оголошено в судовому засіданні після проголошення вступної та резолютивної частини постанови з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м.Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мєга-Євро-Стройресурс», третя особа Начальник управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради - державний реєстратор про визнання недійсними установчих документів задовольнити повністю.

Визнати недійсними установчі документи ТОВ «Мєга-Євро-Стройресурс»(код 33619721), 91000, м. Луганськ, вул. Совєтська, буд.76, кв.1715 .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 28 березня 2011 року.

СуддяТ.І. Ковальова