Постанова № 14839490, 30.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2011 р. справа № 2а/0570/3894/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріМалій С.Ю.

за участю

представника позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Володарському районі до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 387,73 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Володарському районі, звернулась до суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 387,73 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що за відповідачем станом на 04.03.2011 року існує податкова заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 387,73 гривень.

Заборгованість утворилася в звязку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобовязання у встановлені законом строки.

На юридичну адресу відповідача направлено податкову вимогу, але зазначені заходи, не призвели до погашення податкового боргу.

Зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, що може призвести до неналежного забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади. З огляду на вищевказане просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судове засідання не з'явився надав до суду заяву, якою просив розглянути справу за його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавав, причини неявки до суду не повідомив.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника позивача та відповідача.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п. 87.11. Податкового кодексу України,- орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Володарському районі,- є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, - ОСОБА_1, - є фізичною особою - підприємцем, з 25.01.2000 року знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Володарському районі.

ДПІ у Володарському районі у період з 19.11.2010 року по 31.12.2010 року проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового та іншого законодавства СПД фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, перевіряємий період з 01.10.2007 року по 30.09.2010 року.

За наслідками проведеної перевірки 31.12.2010 року складено акт № 555/17-2933608072 (а.с.9-30).

Згідно висновків вказаного акту з боку відповідача, зокрема встановлені порушення п. 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища та стягнення цього збору, затвердженого Постановою КМУ від 01.03.1999 року № 303.

На підставі акту перевірки ДПІ у Володарському районі було прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р», яким відповідачу визначено податкове зобовязання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 387,73 гривень, з якої основний платіж 47,73 гривень, штрафна фінансова санкція 340,00 гривень (а.с.31).

Вказане податкове повідомлення - рішення 31.12.2010 року направлено на адресу відповідача.

Відповідачем зазначене податкове повідомлення - рішення отримано 30.01.2011 року, про що свідчить підпис на картці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.31).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.14 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” збір за забруднення навколишнього природного середовища належить до загальнодержавних податків і зборів.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно абз. 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, - у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4 ст.5 Закону України № № 2181-ІІІ,- узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На адресу відповідача, згідно вимог п.59.1 ст.59 розділу ІІ Податкового кодексу України 14.02.2011 року направлено податкову вимогу № 53 від 11.02.2011 року, яка отримана 15.02.2011 року (а.с.7).

Таким чином, дії податкового органу передбачені ст. 59 Податкового кодексу України не призвели до погашення заборгованості відповідачем.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи відповідачем заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 387,73 гривень, - не сплачена.

Отже, з урахуванням викладених обставин, позов Державної податкової інспекції у Володарському районі до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 387,73 гривень, - підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у Володарському районі до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 387,73 гривень, задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (87000, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 387,73 гривень (триста вісімдесят сім гривень сімдесят три копійки) на користь місцевого бюджету Володарської селищної ради, на р/р № 33115330700215, отримувач Володарська селищна рада, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686888 банк одержувач ГУДКУ в Донецькій області.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС Укарїни, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.