Ухвала суду № 14834046, 05.04.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-10947/09/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Гром Л.М.

Суддя-доповідач: Шелест С.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

"05" квітня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя : Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Пилипенко О.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Управління майном»ЗАТ «Чернігівоблбуд»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.10р. у справі №2а-10947/10/2670 за позовом ДПІ м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Управління майном»ЗАТ «Чернігівоблбуд»про стягнення штрафних санкцій

В С Т А Н О В И В:

ДПІ м. Чернігова звернулось до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з відповідача до Державного бюджету України штрафних санкцій в сумі 2 150 015 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.10р. адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату Київського апеляційного адміністративного суду від 11.01.11р. №3 здійснено повторний автоматичний розподіл вказаної справи між cуддями. Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справа призначена судді Шелест С.Б.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом неправомірно зроблено висновок про порушення відповідачем вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, оскільки дане положення регулює правовідносини, які виникають при надходженні готівки до кас, однак в даному випадку готівкові кошти до каси відповідача не надходили. Крім того, судом не взято до уваги, що головний бухгалтер підприємства відповідача передавала начальнику підприємства на зберігання грошові кошти без надходження їх до каси підприємства; на підтвердження їх отримання головним бухгалтером видавались розписки для зручності виписки використовувались квитанції до прибуткових касових ордерів без оформлення самих ордерів.

В судове засідання учасники процесу не з’явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи, у зв’язку з чим розгляд апеляційної скарги було проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ДПІ у м. Чернігові проведено перевірку дотримання порядку ведення операцій з готівкою за період з 01.01.06р. по 25.08.08р., за результатами якої складено акт від 16.09.2008 року № 116/23/32946791.

Перевіркою встановлено порушення ДП «Управління майном»ЗАТ «Чернігівоблбуд»п.п.2.6 п.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в України, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 (із змінами і доповненнями), відповідно до якого вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Відповідно до акту перевірки, сума не оприбуткованої готівки (несвоєчасно оприбуткованої) становить 430 003 грн.

Внаслідок встановлених порушень та на підставі ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.95р. №436/95 ДПІ винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01.10.08р. №0010002323 в сумі 2 150 015 грн. (430 003*5).

Як вбачається із повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 42) рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано відповідачем 03.10.08р.

Вказане рішення оскаржено відповідачем до Чернігівського окружного адміністративного суду, постановою якого від 22.04.09р. (а.с. 67-68) відмолено у задоволенні адміністративного позову про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01.10.08р. №0010002323.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.08.10р. апеляційна скарга ДП «Управління майном»залишена без задоволення, а постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.04.09р. –без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, враховуючи, що постановою суду, яка набрала законної сили, встановлено правомірність рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01.10.08р. №0010002323, вказана обставина не підлягає доказуванню при розгляді даної справи, в зв’язку з чим покликання відповідача на неправомірність висновку суду першої інстанції про порушення відповідачем вимог Положення не заслуговують на увагу.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Враховуючи викладене, а також те, що штрафні санкції в сумі 2 150 015 грн не сплачені відповідачем до бюджету, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність правових підстав для задоволення адміністративного позову.

Приймаючи до уваги те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 200, 205, 206 КАС України Київський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Управління майном»Закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.10р. у справі №2а-10947/10/2670 залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.10р. у справі №2а-10947/10/2670 - без змін.

Дана ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.