Постанова № 14761499, 14.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 р. Справа № 2-а-173/11/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановила:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП, відповідач) фінансові (штрафні) санкції в розмірі 3400,00 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 21.02.2011 р. на юридичну адресу ФОП ОСОБА_1: АДРЕСА_1, 74900, Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження.

Згідно з ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 09.02.2011 р. відповідач є фізичною особою-підприємцем, а його адресою є: АДРЕСА_1, 74900.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Згідно із матеріалами справи позовні вимоги РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області обґрунтовані наступним. 13.10.2010 р. проведено позапланову виїзну перевірку відповідача з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійснені оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами за наслідками якої встановлено роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. На підставі акту перевірки винесене рішення про застосування фінансових санкцій. Зазначена сума фінансових санкцій відповідачем у добровільному порядку не сплачена, а тому позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 27.07.1994 р. Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області. Підприємницьку діяльність здійснює у магазині за адресою: АДРЕСА_2

Встановлено, що посадовими особами позивача здійснено перевірку магазину, що належить ФОП ОСОБА_1, у ході якої встановлено роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій, про що складено акт перевірки.

За наслідками перевірки РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області 27.10.2010 р. прийняте рішення № 210591-2119-37 про застосування до приватного підприємця штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3400, 00 грн. за порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995р. № 481/95 (далі Закон № 481/95).

Стаття 15 Закону № 481/95-ВР передбачає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідальність за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій передбачена абзацом 5 ч. 2 ст. 17 через застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

З акту перевірки вбачається, що у магазині здійснювалася роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. Даний факт окрім акту перевірки, підписаним продавцем ОСОБА_2, особою у присутності якої здійснено перевірку, та додатком до нього підтверджується також письмовими поясненнями продавця ОСОБА_2, у яких вона засвідчує факт продажу перевіряючим 1 пляшки вина "Шардоне" за ціною 16, 50 грн. та пачки цигарок "Гламур" за ціною 9, 00 грн.

Факт здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій ФОП ОСОБА_1 належним чином не спростований, заперечення проти позовних вимог не надані.

Виходячи із зазначеного, застосування до відповідача фінансових санкцій за порушення ст. 15 Закону № 481/95-ВР є обґрунтованим.

Застосовані до приватного підприємця штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали справи, слід дійти до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суддя, -

постановила:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. НОМЕР_1) штраф у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн., 00 коп. до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24103977, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31117106700012, МФО 852010).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.4