Рішення № 14758143, 22.03.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"22" березня 2011 р. Справа № 5019/345/11

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізінг 2000"

до відповідача Рівненської міської ради

про розірвання договору оренди землі

Суддя Мамченко Ю. А.

Представники:

від позивача: представник не зявився;

від відповідача : представник Горчак Ю.П. (довіреність №08-1878 від 31.12.2010року)

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лізінг 2000»звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом до Рівненської міської ради в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки від 09.06.2003 року, за реєстровим номером №2561, укладений між ТОВ «Лізінг 2000»та Рівненською міською радою. Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що земельну ділянку було взято в оренду для будівництва та обслуговування торгового павільйону в комплексі з торговим рядом за адресою: м.Рівне, вул.Київська, 40б. 09.03.2010року між ТОВ «Лізінг 2000»та ОСОБА_2 було укладено договір купівлі-продажу торгового павільйону по вул.Київській, 40б, який посвідчений нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_1., реєстровий №548, позивач стверджує що відповідно до вимог чинного законодавства до останньої перейшло право користування орендованою земельною ділянкою. Оскільки змінилися обставини, якими сторони керувалися при укладанні договору оренди земельної ділянки від 09.06.2003 року, а відповідач відхилив клопотання позивача про розірвання договору, позивач на підставі ст.188 Господарського кодексу України, ст.652 Цивільного кодексу України, звернувся до суду з позовом для захисту своїх прав. Представник позивача в судове засідання не зявився, причин неявки в судове засідання не повідомив.

Відповідач з підстав зазначених у відзиві на позов просить в позові відмовити, при цьому зазначає, що п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»визначає виключну компетенцію міських рад у вирішенні відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Відповідач також зазначає, що п.13 спірного договору оренди містить випадки припинення дії договору. Крім того згідно протокольних доручень, поданих під час 1 пленарного засідання 11 сесії Рівненської міської ради 29 березня 2007 року (пункт 4), готувати проекти рішень Рівненської міської ради про припинення права користування земельними ділянками в разі відчуження нерухомого майна землекористувачам ми тільки після звернення нового власника майна про надання йому в користування (у власність) земельної ділянки для обслуговування нерухомого майна, одночасно надаючи йому земельну ділянку та вилучаючи її у попереднього землекористувача.

Тому, відповідач вважає, що на розгляд сесії Рівненської міської ради можливо підготувати проект рішення щодо вилучення з користування ТОВ «Лізінг ЛТД»земельної ділянки на вул.Київській, 40-Б після звернення нового власника майна про надання йому земельної ділянки у власність або користування.

Відповідач зазначив, що пунктом 3.4.2. Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010 №04-06/15 «Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства»передбачено наступне: право користування (в т.ч. на правах оренди) земельною ділянкою, на якій знаходиться нерухомість, переходить до набувача об'єктів нерухомості, винятково за умови, якщо в момент їх відчуження у попереднього власника, згідно вимог земельного законодавства України, таке право було і воно належним чином посвідчене. У вирішенні спорів про право власника об'єкта нерухомості на земельну ділянку, на якій він розташований, судам слід враховувати, що виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки, що випливає з положень статті 377 ЦК України і статті 120 ЗК України.

При цьому, реєстрація права власності на будівлю і споруду автоматично не тягне за собою перехід права користування земельною ділянкою під нею, оскільки в наведених вище нормах цивільного та земельного законодавства йдеться про перехід права власності на землю при переході права власності на об'єкт нерухомості на підставі договору відчуження. Разом з тим, виникнення права власності на об'єкт нерухомості не на підставі договору відчуження не тягне за собою безумовного переходу права власності на земельну ділянку під об'єктом нерухомості, а вимагає в цьому випадку окремого договірно-правового регулювання шляхом укладання відповідних цивільно-правових угод між власником земельної ділянки і власником споруди в установленому порядку. При цьому, закон не встановлює обов'язковість укладання чи поновлення з вказаних підстав договору оренди земельної ділянки, на якій розташована будівля, проте визначає переважне право власника об'єкта нерухомості на ділянку, на якій він розташований.

Отже, правочини, що тягнуть перехід права власності на об'єкт нерухомості, одночасно є підставою для переходу права на землю, проте оформлення такого права здійснюється у встановленому законом порядку.

Згідно протокольних доручень, поданих під час 1 пленарного засідання 2 сесії Рівненської міської ради 5 січня 2011 року (пункт 3), при підготовці проектів рішень Рівненської міської ради про припинення права оренди земельних ділянок одночасно вносити до них пункти щодо передачі вилучених з користування земельних ділянок в оренду відповідним землекористувачам -власникам (користувачам) розташованих на цих ділянках об'єктів.

Враховуючи вищевикладене, на думку відповідача, виключно міською радою повинно вирішуватись питання щодо припинення права на оренду земельної ділянки.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав заперечення проти позову.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками процесу та зібрані судом, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини на яких грунтуються їх вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ

09 червня 2003 року між Рівненською міською радою в особі, міського голови Чайки Віктора Анатолійовича, (далі - Орендодавець) та Закритим акціонерним товариством «Лізінг ЛТД»(правонаступником якого є ТОВ «Лізінг 2000») (далі - Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки в м.Рівне, вул.Київська, 40б, який був посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_1. та зареєстрований Рівненським міським управлінням земельних ресурсів 09.06.2003 року за №301.

Згідно з умовами п.1.1 Договору оренди Орендодавець, на підставі рішення Рівненської міської ради (третє скликання) від 17.04.2003 року №294 передає, а Орендар приймає в оренду строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 117 кв.м., місце розташування якої: м.Рівне, вул.Київська, для будівництва та обслуговування торгового павільйону в комплексі з торговим рядом (з умовою, що будівництво має бути завершене не пізніше як за два роки з дня ухвалення цього рішення).

Відповідно до положень п.1.2. Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Лізінг 2000», зареєстрованого 15.07.2008 року за номером 16021050002003288, ТОВ «Лізінг 2000»створене в результаті перетворення (зміни організаційно-правової форми) ЗАТ «Лізінг ЛТД»у ТОВ «Лізінг 2000», при цьому останній є правонаступником всіх прав та обовязків ЗАТ «Лізінг ЛТД».

09.03.2010 року між ТОВ «Лізінг 2000»(далі - Продавець) та ОСОБА_2 (далі - Покупець) було укладено договір купівлі-продажу торгового павільйону по вул.Київській, 40б, який посвідчений нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_1., реєстровий №548, згідно з умовами якого Продавець зобовязався передати, а Покупець прийняти нерухоме майно та сплатити за нього грошову суму; нерухоме майно: комплекс, торговий павільйон загальною площею 42,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Нерухоме майно розташоване на земельній ділянці площею 117 кв.м., наданій Продавцю в користування на підставі Договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Рівненського нотаріального округу ОСОБА_1. 09.06.2003 року за реєстровим № 2561, кадастровий номер земельної ділянки 5610100000:01:038:0011.

Відповідно до п.3 Договору купівлі-продажу належав Продавцю на праві власності на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконкомом Рівненської міської ради 15.09.2006 року.

Відповідно до ч.1 ст.93 Земельного Кодексу України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Аналогічна норма закріплена в ст.1 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про оренду землі», відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі»визначено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно статті 13 вказаного Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до частини першої статті 120 Земельного Кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Відповідно до частини другої вказаної статті у випадку, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до ст.31 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється у разі набуття права власності та житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Таким чином позивач фактично позбавлений своїх прав, як землекористувача, встановлених ст.95 Земельного Кодексу України, проте продовжує нести обовязки землекористувача визначені ст.96 Земельного Кодексу України і при порушенні вимог земельного законодавства новим власником торгового павільйону, відповідальність нестиме позивач, як зареєстрований землекористувач - орендар даної земельної ділянки.

Частиною 2 статті 188 ГК України визначено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Відповідно до ч.4 ст.188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Оскільки новий власник приміщення ОСОБА_2. не проводив ніяких дій по оформленню права користування земельною ділянкою під придбаним ним приміщенням, позивач направив відповідачу лист №07 від 22.04.2010 року про припинення права користування земельною ділянкою шляхом розірвання Договору. Листом Управління земельних відносин №01-08/284 від 07.05.2010 року позивачу було надано відповідь, що Рівненська міська рада не може припинити право оренди земельної ділянки по вул.Київській, 40б до звернення нового власника майна про надання йому земельної ділянки у власність/користування.

Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про оренду землі»на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Заперечення відповідача викладені у відзиві на позов та підтримані у судовому засіданні до уваги судом не беруться, оскільки право на припинення Договору шляхом його розірвання передбачене ст.32 Закону України «Про оренду землі», що в свою чергу ніяким чином не впливає на реалізацію відповідачем своїх повноважень закріплених ст.ст.26, 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

З врахуванням вищевикладеного, позовна вимога про розірвання договору оренди земельної ділянки від 09.06.2003 року є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Розірвати Договір оренди земельної ділянки від 09 червня 2003 року укладений між Закритим акціонерним товариством «Лізінг ЛТД»та Рівненською міською радою, посвідчений приватним нотаріусом приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_1. за реєстровим номером №2561 та зареєстрований Рівненським міським управлінням земельних ресурсів 09.06.2003 року за №301.

3. Стягнути з Рівненської міської ради (м.Рівне, вул. Соборна, 12 А, код ЄДР 04057758) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізінг 2000" (м.Рівне, вул.Дворецька 91А, код ЄДРПОУ 30526886, р/р 2600856 в ВАТ АБ "Укргазбанк", МФО 333692) 85,00 грн. витрат по держмиту та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Мамченко Ю. А.

Повний текст рішення суддею підписаний «28»березня 2011 року