Рішення № 14757816, 05.04.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.11                                                                                 Справа № 28/35пд/2011

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Лутугинської районної державної адміністрації, м. Лутугине Луганської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Пінтоп-Буд”, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача, –Розкішнянська сільська рада, с. Розкішне Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача, –Державна податкова інспекція у Лутугинському районі, м. Лутугине Луганської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.07.2006, стягнення заборгованості з орендної плати 38968 грн. 32 коп., пені 62 грн. 90 коп. та зобов’язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від позивача: Компанієць М.О., дов. № 1/0362-14 від 21.02.2011, завідувач юридичного сектору апарату райдержадміністрації;

від відповідача представник не прибув;

від 3-ої особи: Удовенко В.В., рішення Розкішнянської сільської ради шостого скликання четвертої (позачергової) сесії № 4/3 від 26.01.2011; секретар Розкішнянської сільської ради;

від 3-ої особи: Волкова Т.С., довіреність № 1107/10 від 21.02.2011, завідувач юридичного сектору Державної податкової інспекції у Лутугинському районі.

в с т а н о в и в:

Суть справи: позивачем заявлені вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 38968 грн. 32 коп., пені у сумі 62 грн. 90 коп.; розірвання договору оренди землі від 27.07.2006, укладеного сторонами у справі; зобов’язання відповідача повернути земельну ділянку позивачу до земель державного запасу.

Треті особи - Розкішнянська сільська рада та Державна податкова інспекція у Лутугинському районі - підтримали позов у повному обсязі.

У судовому засіданні 05.04.2011 позивач надав заяву від 04.04.2011 № 2/0706-14, яку назвав як "зміни до позовної заяви про стягнення заборгованості по орендній платі, пені, розірвання договору оренди земельної ділянки". Відповідно до цих змін позивач просить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати у сумі 36 248 грн. 85 коп., пеню у сумі 62 грн. 90 коп.; розірвати договір оренди землі від 27.07.2006, укладений між Лутугинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Пінтоп-Буд", зареєстрований у Державному підприємстві "Центр державного земельного кадастру", про що вчинено запис від 28.07.2009 за № 040642400025; зобов’язати ТОВ "Пінтоп-Буд" повернути земельну ділянку орендарю до земель державного запасу, розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Розкішнянській сільській раді.

Відповідач не скористався наданим йому правом, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, не забезпечив участі повноважного представника у судовому засіданні, хоча був належним чином повідомлений про час і місце проведення розгляду справи, про що свідчить відповідний штамп суду з відміткою про відправку документу на звороті примірника всіх ухвал суду, який містить вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників ухвали, дату відправки, підпис працівника суду, яким вона здійснена.

Як зазначив Вищий господарський суд України в Інформаційному листі від 13.08.2008 № 01-8/482 "Про деякі питання застосування норм господарського процесуального кодексу України" (п.19) ... дана відмітка, за умови, що її оформлено відповідно до вимог п.3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 № 75 (з подальшими змінами), є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.

До повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, а також згідно відомостей, що містяться у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, станом на час розгляду справи.

Відповідач не надав суду відзив на позовну заяву, а ненадання відзиву на позовну заяву та неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, згідно положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.

Рішення приймається в даному судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 69 ГПК України.

          Розглянувши матеріали справи, вислухав доводи представників сторін, присутніх у судовому засіданні, суд встановив наступне.

          Матеріали справи свідчать, що сторонами у справі укладено договір оренди землі від 27.07.2006, державна реєстрація 28.07.2006 за № 040642400025.

          За умовами даного договору позивач надає, а відповідач приймає в строкове платне користування земельну ділянку для забудови мікрорайону "Калмицький" (бід будівництво багатоповерхових житлових будинків і громадських будівель та споруд) за рахунок земель державного запасу, розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Розкішненській сільській раді.

          Відповідно до пунктів 9-11 договору орендна плата складає 14964 грн. щорічно на період будівництва до 01.08.2008; 39900 грн. –щорічно після завершення будівництва (п.9). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції (п.10). Орендна плата вноситься щомісяця рівними частками протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на поточний рахунок власника землі (п. 11).

          Згідно п. 13 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у грошовій формі та нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій при їх наявності) з розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, що діє на день виникнення такого податкового боргу, або на день його (його частини) сплати, в залежності від того, яка з величин таких ставок є найбільшою, за кожний календарний день прострочки його сплати.

          Пунктами 34, 35 договору передбачається, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором (п. 34). Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є несплата орендної плати (п. 35).

          05.07.2010 сторонами у справі укладено договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.07.2006 № 046042400025, згідно якого, зокрема, п. 9 викладено в наступній редакції: "Річна орендна плата за земельну ділянку складає 36013 грн. 96 коп. та вноситься орендарем в грошовій формі".

          Позивач у позові посилається на те, що відповідач орендну плату своєчасно та в повному обсязі не сплачував.

Тому позивачем у справі на адресу відповідача направлена претензія № 1/2498-19 від 23.11.2010, на підставі якої позивач вимагав відповідача у місячний строк сплатити борг з орендної плати у сумі 26521 грн.

Оскільки борг не був сплачений, то сума заборгованості постійно збільшувалася. Так, листом ДПІ у Лутугинському районі № 85-15 від 06.01.2010 повідомила, що станом на 06.01.2011 заборгованість відповідача з орендної плати становить 39031 грн. 22 коп., з яких 62 грн. 90 коп. –нарахована пеня.

          Отже, як зазначає позивач, за відповідачем з 02.03.2010 виникла заборгованість у сумі 38968 грн. 32 коп., що підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

За розрахунком позивача, наданого останнім у судовому засіданні 05.04.2011, заборгованість відповідача перед позивачем у період з 30.03.2010 по 30.12.2010 складає 36 248 грн. 85 коп.

Дана заборгованість відповідачем не оспорена, доказів відсутності боргу або його перерахування не надано.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про плату за землю” (у редакції чинній за весь період стягнення заборгованості) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

За правилами ст.ст.5, 15 Закону України „Про плату за землю” (у редакції чинній за весь період стягнення заборгованості) об’єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або у користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб’єктом плати за землю (платником) є власник землі і землекористувач.

Відповідно до ст.14 Закону України „Про систему оподаткування” (у редакції чинній за весь період стягнення заборгованості) плата (податок) за землю належить до загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до преамбули Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (у редакції чинній за весь період стягнення заборгованості) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів).

Статтями 13, 14, 19 Закону України „Про плату за землю” (у редакції чинній за весь період стягнення заборгованості) визначено в якості підстав для нарахування земельного податку дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності –договір оренди такої земельної ділянки. Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку щомісячних декларацій. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі –це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесена орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Стаття 19 цього Закону визначає, що розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Статтею 7 Закону України „Про плату за землю” (у редакції чинній за весь період стягнення заборгованості) визначено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах 5-10 цієї статті та ч.2 ст.10 цього Закону.

За приписами статті 526 ЦК України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм земельного та цивільного законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач не проводив належним чином оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у сумі 36248 грн. 85 коп., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно зі ст.611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов’язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

          За умовами договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у грошовій формі та нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій при їх наявності) з розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, що діє на день виникнення такого податкового боргу, або на день його (його частини) сплати, в залежності від того, яка з величин таких ставок є найбільшою, за кожний календарний день прострочки його сплати.

          За таких обставин, позивачем нарахована пеня за період з 03.03.2010 по 30.03.2010 в сумі 62 грн. 90 коп.

Відповідно до п. 6 ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

          В той же час позивач зазначає, що заборгованість за договором оренди по зобов’язанню сплати орендної плати за лютий 2010 року у відповідності до п. 11 договору виникла у відповідача з 30.03.2010. Основну заборгованість за договором оренди позивач стягує за період з 30.03.2010 по 30.12.2010, тому і нарахування пені можливе лише з 30.03.2010, а не з 03.03.2010. Отже нарахування пені у період з 03.03.2010 по 30.03.2010 є неправомірним та необґрунтованим.

          Суд також зауважує, що пеня, крім того, нарахована і на штрафні санкції, які за позовом взагалі не заявлялися.

          Отже, позовні вимоги позивача про стягненню пені є незаконними та не відповідають матеріалам справи.

          Таким чином, позовні вимоги про стягнення суми заборгованості з орендної плати у розмірі у сумі 36 248 грн. 85 коп. підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому підлягають до задоволення в цій сумі. У задоволенні вимог по стягненню заборгованості у сумі 2719 грн. 47 коп. та пені у сумі 62 грн. 90 коп. слід відмовити.

Крім цих вимог, позивач у зв’язку з систематичною несплатою орендної плати просить договір розірвати в судовому порядку та повернути земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Пунктами 34, 35 договору передбачається, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором (п. 34). Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є несплата орендної плати (п. 35).

          Несплата орендної плати відповідачем підтверджена матеріалами справи, що у відповідності до приписів Цивільного кодексу України та умов договору оренди є підставою для розірвання цього договору на вимогу орендаря.

Актом обстеження земельної ділянки від 01.04.2011 встановлено, що земельна ділянка не використовувалась відповідачем за цільовим призначенням, будівництво на ній не ведеться. Отже земельна ділянка вільна від забудови і може бути повернута позивачу.

За таких обставин, позовні вимоги про розірвання договору та повернення спірної земельної ділянки позивачу є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат вирішується судом відповідно до позовних вимог немайнового характеру та майнового характеру зі сплатою державного мита за кожною вимогою окремо у розмірах, встановлених Декретом КМУ "Про державне мито".

          Відповідно до статей 44, 49 ГПК України витрати на державне мито та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача пропорційно задоволеним вимогам.

У судовому засіданні 05.04.2010 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

          На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пінтоп-Буд", м. Луганськ, вул. Цимлянська, 5, ідентифікаційний код 34386877, на користь місцевого бюджету заборгованість з орендної плати у сумі 36 248 грн. 85 коп. на розрахунковий рахунок 33215812500186, код 25062255, код банку 23487074, МФО 804013 УДК в Луганській області, видати наказ позивачу.

3. У задоволенні вимог по стягненню заборгованості у сумі 2719 грн. 47 коп. та пені у сумі 62 грн. 90 коп. відмовити.

4. Розірвати договір оренди землі від 27.07.2006, укладений між Лутугинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Пінтоп-Буд", зареєстрований у Державному підприємстві "Центр державного земельного кадастру", про що вчинено запис від 28.07.2006 за № 040642400025.

5. Товариству з обмеженою відповідальністю "Пінтоп-Буд", м. Луганськ, вул. Цимлянська, 5, ідентифікаційний код 34386877, повернути земельну ділянку Лутугинській районній державній адміністрації, м. Лутугине, вул. Леніна, 83, ідентифікаційний код 04051543, до земель державного запасу, розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Розкішнянській сільській раді Лутугинського району Луганської області, видати наказ позивачу.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пінтоп-Буд", м. Луганськ, вул. Цимлянська, 5, ідентифікаційний код 34386877:

- в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 - державне мито в сумі 447 грн. 48 коп.;

- в доход Державного бюджету України на р/р 31217264700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 219 грн. 17 коп., видати наказ Ленінській міжрайонній Державній податковій інспекції у м. Луганську.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 11.04.2011.

Суддя                                                                                І.В. Семендяєва

Надр. 6 прим.

1-до справи                                                                                                    вих.№

2-позивачу: вул.Леніна, 83, м.Лутугине Луганської області, 92000 )

3- відповідачу: вул.Цимлянська, 5, м.Луганськ, 91000 (рекомендованою з повідомл)          

4-відповідачу: кв.Алексєєва, 3/32, м.Луганськ, 91000 (рекомендованою з повідомл)                              

5 –Розкішнянській сільраді : с. Розкішне, вул. Леніна, 110          

6- ДПІ у Лутугинському районі: м. Лутугине, пр. Миру, 6