Постанова № 14729071, 14.02.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( у порядку скороченого провадження)

14 лютого 2011 року Справа № 1170/2а-124/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянув о 09 годині 00 хвилин у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Маловисківського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Птахофабрика "Маловисківська" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним.

Постановою № 109-КІ від 16.11.2010 р. про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за невиконання вимог розпорядження Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папери від 23.07.2010 р. № 85 КІ, а саме не розкриття шляхом розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії регулярної річної інформації емітента цінних паперів за 2009 рік, що є порушенням вимог ст.ст. 39,40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»від 23.02.2006 р. № 3480-IV (далі Закон №3480-IV) та п. 1 гл. 7 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006 р. (далі Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів), до відповідача застосовано штраф у розмірі 85000,00 грн.

Постановою № 110-КІ від 16.11.2010 р. про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за невиконання вимог розпорядження Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папери від 23.07.2010 р. № 86 КІ, а саме не розкриття шляхом опублікування у офіційному друкованому виданні річної інформації емітента цінних паперів за 2009 рік, що є порушенням вимог ст.ст. 39,40 Закону №3480-IV та п. 1 гл. 7 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів до відповідача застосовано штраф у розмірі 85000,00 грн.

Постановою № 111-КІ від 16.11.2010 р. про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за невиконання вимог розпорядження Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папери від 23.07.2010 р. № 87 КІ, а саме не розкриття шляхом подання до Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації емітента цінних паперів за 2009 рік, що є порушенням вимог ст.ст. 39,40 Закону №3480-IV та п. 1 гл. 7 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів до відповідача застосовано штраф у розмірі 85000,00 грн.

На момент подання адміністративного фінансові санкції ц сумі 255000,00 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 25.01.2011 р., що підтверджується підписом представника відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення (а. с. 35).Станом на 14.02.2011 р. процесуальним правом надати заперечення проти позову сторона не скористалася.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону №3480-IV емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством; будь-які дії, що можуть вплинути на фінансово-господарський стан емітента та призвести до значної зміни ціни на його цінні папери; власників великих пакетів (10 відсотків і більше) акцій.

Згідно ч. 1 ст. 40 Закону №3480-IV регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді).

Абзацом 1 пункту 1 глави 7 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів встановлено, що розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Пунктом 8 та 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР (далі Закон № 448/96-ВР) передбачено право Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та її територіальних органів здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам, а також надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 8 ст. 11 Закону № 3480-IV встановлено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно пункту 2 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 р. № 2272 штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови.

Відповідачем постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 109-КІ, № 110-КІ, № 111-КІ від 16.11.2010 р. отримані 25.11.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7).

Доказів сплати суми штрафів або оскарження постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 109-КІ, № 110-КІ, № 111-КІ від 16.11.2010 р. у адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Суд вважає доведеним факт наявності у відповідача заборгованості зі сплати штрафів у сумі 255000,00 грн., а тому вказана сума підлягає стягненню до Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Маловисківського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Птахофабрика "Маловисківська" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Птахофабрика "Маловисківська" (код ЄДРПОУ 04350278) на користь держави в особі Кіровоградського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 255000(двісті пятдесят пять тисяч) гривень 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна