Рішення № 14695526, 30.03.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ РІШЕННЯ

Справа № 13/130.03.11 За позовом Державного підприємства "Всеукраїнський державний науково - виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" "Укрметртестстандарт"

до Державного підприємства "Лізингтехтранс"

третя особа-1 Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики

третя особа-2 Міністерство транспорту та зв’язку України

про усунення перешкод в користуванні майном

                                                                                          Суддя Курдельчук І.Д.

Представники:

від позивача Лукашевич Д.Г. –дов. № 3/368 від 23.06.2010 р.,

Філіп С.Ю. –дов. № 3/367 від 23.06.2010 р.

від відповідача Мостіпака І.І. –дов. № 12-10 від 19.10.2010 р.

від третьої особи-1 не з’явився

від третьої особи-2 не з’явився

в судовому засіданні 30.03.11 відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частини рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ і СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»звернулось до Господарського суду м.Києва з позовною заявою до Державного підприємства «Лізингтехтранс»про усунення перешкод в користуванні нежитловими приміщеннями загальною площею 708,6 кв.м., які розташовані за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, літера «Б»та «Г». шляхом заборони ДП «Лізингтехтранс»створювати ДП «Укрметртестстандарт»будь-які перешкоди у користуванні належними йому нежитловими приміщеннями загальною площею 708, 6 кв.м., які розташовані у будівлях літери Б та Г за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, та місцями загального користування в зазначених будівлях, а також заборони створювати будь-які умови, що обмежують доступ працівникам ДП «Укрметртестстандарт», клієнтам та відвідувачам до належних ДП «Укрметртестстандарт»нежитлових приміщень загальною площею 708,6 кв.м., які розташовані за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, літера Б та Г, та до місць загального користування в зазначених будівлях.

До позовної заяви долучено клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Державному підприємству «Лізингтехтранс»вчиняти будь-які дії, що спрямовані на порушення нормальної роботи підрозділів ДП «Укрметртестстандарт», які розташовані у нежитлових приміщеннях будівель літери «Б»та «Г»за адресою: м.Київ, вул. Фрунзе, 104.

          Позов мотивовано незаконністю дій відповідача з перешкоджання позивачу у користуванні належними йому на праві господарського відання приміщеннями.

          Клопотання про забезпечення позову обґрунтоване порушенням виробничого процесу позивача через недопущення відповідачем працівників ДП «Укрметртестстандарт»до робочих місць.

          Ухвалою від 12.01.11 було порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 08.02.2011 року, на сторони покладено обов’язок надати документи та вчинити дії, явку представників сторін визнано обов’язковою.

          Судом направлено запит до КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»про надання інформації щодо власників приміщень, що розташовані в будівлях за адресою: м.Київ, вул. Фрунзе, 104, літери «Б»та «Г».

          12.01.11 позивачем повторно подано клопотання про забезпечення позову, до якого долучено акт недопуску працівників до робочих місць, які розташовані у нежитлових приміщення за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, літера «Б»та «Г».

          В судове засідання, призначене на 08.02.11, з’явилися представники сторін та на виконання вимог ухвали суду надали витребувані документи по справі.

          Суд розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову та долучені до нього докази, заслухавши пояснення представників сторін ухвалив забезпечити позов та заборонив відповідачу вчиняти дії направлені на перешкоджання виробничій діяльності позивача, а також вчиняти будь-які дії, що спрямовані на порушення нормальної роботи підрозділів позивача, що розташовані у будівлях літери «Б»та «Г»за адресою м.Київ, вул. Фрунзе, 104.

          В ході розгляду справи, судом залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики, на стороні відповідача –Міністерство транспорту та зв’язку України. Судове засідання призначено на 24.02.11.

          У судове засідання 24.02.11, з’явилися представники сторін та третіх осіб. Представники сторін надали додаткові пояснення, представник третьої особи 1 –пояснення. Представник третьої особи –2 заявив клопотання про відкладення розгляду справи. Суд задовольнив клопотання і призначив наступне судове засідання на 10.03.11.

          В судовому засіданні 10.03.11 з’явились представники сторін та третіх осіб, представник відповідача надав витребувані судом додаткові документи, представник третьої особи-2 –пояснення. Представник позивача подав клопотання про продовження строку розгляду справи та відкладення судового засідання з метою ознайомлення з додатково поданими поясненнями та доказами. Суд задовольнив клопотання та призначив розгляд справи на 15.03.11.

          15.03.11 в судове засідання з’явилися представники сторін, надали додаткові пояснення. Суд оголосив перерву до 30.03.11 та зобов’язав позивача надати уточнення позову.

Позивач підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позові , заяві про уточнення позовних вимог та поясненнях. Відповідач заперечив проти позову з тих підстав, що приміщення, щодо користування яким є даний спір перебуває у нього, відповідача, в господарському віданні, а не у позивача.

          Перед початком розгляду справи по суті представників сторін та третіх осіб ознайомлено з їх правами та обов’язками у відповідності із ст.ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

          Відповідно до вимог ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України в судових засіданнях складені протоколи, які долучено до матеріалів справи.

          Господарський суд визнав подані сторонами і третіми особами документи достатніми для вирішення спору та відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України розглянув справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши і з’ясувавши всі обставини та матеріали справи, які мають значення для вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

          Державне підприємство «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»згідно зі Статутом є державним комерційним підприємством, входить до сфери управління Держспоживстандарту України і є правонаступником Малого державного підприємства «Технічний центр «Еталон».

21 січня 2001 року Комунальним підприємством «Київське міське бюро технічної інвентаризації»на замовлення МДП «Технічний центр «Еталон»(Позивач –правонаступник) було виготовлено технічний паспорт на зазначені нежитлові приміщення (копія є в матеріали справи).

          МДП «Технічний центр «Еталон»було подано до Головного управління з питань майна Київської міської державної адміністрації пакет документів необхідних для оформлення свідоцтва на право власності на нерухоме майно.

          Листом від 16.03.2001 року № 042/13/1-65 Головне управління з питань майна КМДА повідомило МДП «Технічний центр «Еталон», що в Головному управлінні з питань майна опрацьовано надані документи стосовно оформлення права державної власності на нежилі приміщення за адресою: вул.Фрунзе, 104, та повідомило, наступне.

«Згідно з Інструкцією про порядок реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженою наказом Державного Комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.98 № 121, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 25.06.98 за № 399/2839, державна реєстрація об’єктів нерухомості здійснюється їх власниками – юридичними або фізичними особами. З наданих документів вбачається, що виробничі приміщення та інші засоби виробництва належать підприємству на праві повного господарського відання. Враховуючи зазначене, підстав для оформлення підприємству права державної власності немає.»

Позивач користується нежитловими приміщеннями № 6 (площею 6,2 кв. м), № 6а (площею 8,3 кв. м), № 7 (площею 13,5 кв. м), № 8 (площею 13,1 кв.м), № 10 (площею 13 кв. м), № 12 (17, 8 кв. м), які розташовані на першому поверсі будівлі літери Б за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, та нежитловими приміщеннями № 4 (площею 27,2 кв. м), № 5 (площею 9,3 кв. м), № 6 (площею 35,0 кв. м), № 7 (площею 79,2 кв. м), № 8 (площею 158,9 кв. м), № 20 (площею 26,9 кв. м), № 22 (площею 14,1 кв. м), № 23 (площею 25,9 кв. м), № 24 (площею 53,9 кв.м), № 26 (площею 49,3 кв.м), № 27 (площею 52,4 кв.м), № 28 (площею 52,2 кв. м), № 29 (площею 53,5 кв. м), № 30 (площею 8,2 кв.м), які розташовані на третьому поверсі будівлі літери Г за адресою: м.Київ, вул. Фрунзе, 104 на праві господарського відання і вони обліковуються на балансі підприємства на підставі наказу Держспоживстандарту України «Щодо створення Всеукраїнського державного науково-виробничого центру стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»№ 152 від 12.09.03.

Згідно з зазначеним наказом Мале державне підприємство «Технічний центр Еталон»було приєднане до Позивача. Позивача було визначено правонаступником Малого державного підприємства «Технічний центр Еталон». Майно належне Малому державному підприємству «Технічний центр Еталон»було передане на баланс Позивача, що посвідчується належним чином оформленим актом приймання-передачі приміщень від 01.12.03.

Мале державне підприємство «Технічний центр Еталон»одержало вказані нежитлові приміщення на підставі наказу Держстандарту України «Про передачу основних фондів Київського державного дослідного заводу «Еталон»від 07.03.96 № 105. Передачу приміщень також було оформлено актом приймання-передачі від 28.03.96.

На дату передачі приміщень і Мале державне підприємство «Технічний центр «Еталон»і Київський державний дослідний завод «Еталон»належали до сфери управління Держстандарту України, що посвідчується листом Держстандарту України від 12.12.2002 року №3-10/5-7/72.

Передача і закріплення майна за державними підприємствами здійснювалися відповідно до чинного на той момент законодавства України, що підтверджується листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву .

На даний час в зазначених нежитлових приміщеннях розміщено два наукових підрозділи Позивача: Інститут прецизійних вимірювань та Відділ експериментального виробництва та ремонту засобів вимірювальної техніки. На площах розташовані спеціальні лабораторії та обладнання.

На виконання Положення про порядок оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, затвердженим розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.08.2001 р. № 1820, відповідно до якого обов’язковим документом для звернення до Головного управління комунальної власності КМДА з заявою про оформлення права власності є технічний паспорт виготовлений не пізніше ніж на 6 місяців до звернення, у листопаді 2007 року Позивач звернувся до комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на нерухоме майно»з проханням виготовити новий технічний паспорт на нежитлові приміщення.

          Послуги були замовлені та оплачені, інженер виїхав на місце і провів обмір нежитлових приміщень. При цьому одночасно ті ж послуги були замовлені і Відповідачем у даній справі.

          Листом№2939 від 23.01.08 КП «КМБТІ»було відмовлено позивачу у видачі технічного паспорта на приміщення, так як ним та відповідачем у даній справі було надано суперечливі документи відносно належності приміщень розташованих в будівлях за адресою вул.Фрунзе, 104.

          Позов до комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на нерухоме майно»про зобов’язання видати матеріали технічної інвентаризації залишений без розгляду (справа 38/183).

13.12.10 позивач одержав лист відповідача від 08.12.10 № 609, в якому відповідач вимагав звільнити займані позивачем площі, розташовані за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, літери «Б»та «Г».

          11.01.11 відповідачем протягом двох годин не допускалися працівники позивача на робочі місця, які розташовані в приміщеннях за адресою м.Київ, вул.Фрунзе, 104, літери «Б»та «Г», що посвідчується наданим позивачем актом. Представник відповідача в судовому засіданні підтвердив, що відповідачем 06.01.11 вживалися заходи щодо недопущення працівників позивача на робочі місця.

          Згідно з листом Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»від 16.02.11№ 7593 (И-2011) станом на 14.02.11 згідно з даними по нежитловому фонду за адресою вул.Фрунзе, 104 на праві власності зареєстровані:

-          нежилі приміщення лабораторно-експериментального корпусу (в літері Г) площею 4573,4 кв.м. за державою в особі Верховної Ради України на підставі свідоцтва про право власності, виданого 11.01.2001 р.;

-          нежилі приміщення лабораторно-експериментального корпусу (в літері Г) площею 577,7 кв.м за Діденко Ганною Іванівною на підставі договору дарування посвідченого 03.07.2003 року;

-          нежилий будинок лабораторно-експериментального корпусу (літера Б) загальною площею 2966,6 кв.м. за Верховною Радою України на підставі свідоцтва про право власності, виданого 20.01.2000 р.

          Отже, нежитлові приміщення лабораторно-експериментального корпусу розташовані в корпусі літера «Г»по вул. Фрунзе, 104 загальною площею 4573,4 кв.м. та нежитловий будинок лабораторно-експериментального корпусу літера «Б»по вул.Фрунзе, 104 загальною площею 2966,6 кв.м. є державною власністю.

          Згідно з п.2 ст.7 Господарського кодексу (ГК) України майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання.

Як зазначено, згідно з наданою позивачем довідкою нежитлові приміщення площею 708, 6 кв.м., розташовані в будівлях літери «Б»та «Г»за адресою м.Київ, вул.Фрунзе, 104, обліковуються на його балансі і належать йому на праві господарського відання.

          На виконання наказу Держстандарту України «Про передачу основних фондів Київського державного дослідного заводу «Еталон»від 07.03.96 № 105 Київським державним дослідним заводом «Еталон»було передано, а малим державним підприємством «Технічний центр «Еталон»було прийнято на баланс виробничі та адміністративні приміщення загальною площею 708,6 кв. м, про що було складено Акт приймання-передачі від 28.03.96.

          Згідно з підпунктом «г»пункту 5 Постанови Ради Міністрів Української РСР від 28.04.1980р. № 285 «Про порядок передачі підприємств, об’єднань, організацій, установ, будинків і споруд», яка була чинна на дату прийняття наказу Держстандарту України від 07.03.96 № 105 та складення передавального акту від 28.03.96, передача будинків та споруд одними підприємствами, об’єднаннями, організаціями та установами республіканського підпорядкування іншим підприємствам, об’єднанням, організаціям та установам республіканського підпорядкування того ж самого міністерства, державного комітету, відомства УРСР здійснювалась за рішенням цього міністерства, державного комітету, відомства УРСР.

Згідно з листом Держстандарту України № 3-10/5-7/72 від 12.12.02 станом на 7 березня 1996 року Київський державний дослідний завод «Еталон»та Мале державне підприємство «Технічний центр «Еталон»належали до сфери управління Держстандарту України. Юридичні та фактичні адреси вищевказаних підприємств знаходились за адресою: м.Київ, вул. Фрунзе, 104. Київський державний дослідний завод «Еталон»на підставі наказу Держстандарту України від 7 березня 1996 року № 105 передав у повне господарське відання малому державному підприємству «Технічний центр «Еталон»адміністративно-виробничі приміщення загальною площею 708,6 кв.м за адресою: м. Київ, вул. Фрунзе, 104.

          Суд бере до уваги лист регіонального відділення Фонду Державного майна України по місту Києву, згідно з яким передача приміщень від Київського державного дослідного заводу «Еталон»до Малого державного підприємства «Технічний центр «Еталон»відбулася у повній відповідності до вимог діючої на час прийняття рішення про передачу Постанови Ради Міністрів Української РСР від 28.04.1980р. № 285 «Про порядок передачі підприємств, об’єднань, організацій, установ, будинків і споруд».

          21.01.01 Комунальним підприємством «Київське міське бюро технічної інвентаризації»на замовлення Малого державного підприємства «Технічний центр «Еталон»було виготовлено технічний паспорт на нежитлові приміщення.

          На звернення Малого державного підприємства «Технічний центр «Еталон»щодо оформлення свідоцтва на право власності на нежитлові приміщення листом від 16.03.2001 року № 042/13/1-65 Головне управління з питань майна КМДА повідомило Мале державне підприємство «Технічний центр «Еталон»про те, що згідно з Інструкцією про порядок реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженою наказом Державного Комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.98 № 121, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 25.06.98 за № 399/2839, державна реєстрація об’єктів нерухомості здійснюється їх власниками – юридичними або фізичними особами. У оформленні свідоцтва на право власності було відмолено з огляду на те, що нежитлові приміщення належать підприємству на праві повного господарського відання.

          Указом Президента України № 225/2003 від 18.03.03 Державний комітет стандартизації, метрології та сертифікації України було реорганізовано в Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики (Держспоживстандарт України). Згідно з п.2 вказаного Указу Держспоживстандарт України визначено правонаступником Держстандарту України.

          Згідно з п.3 наказу Держспоживстандарту України «Щодо створення Всеукраїнського державного науково-виробничого центру стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»№ 152 від 12 вересня 2003 року Мале державне підприємство «Технічний центр Еталон»було введено шляхом злиття до складу державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів».

          Згідно з п. 4 наказу Держспоживстандарту України від 12.09.03 № 152 позивача визначено правонаступником прав та обов’язків Малого державного підприємства «Технічний центр «Еталон», про що внесено відповідний запис до Статуту позивача.

На виконання наказу Держспоживстандарту України від 12.09.03 № 152 01.12.03 було здійснено передачу приміщень з балансу малого державного підприємства «Технічний центр Еталон»на баланс позивача, що посвідчується актом передачі.

          З довідки позивача від 24.02.2011 вбачається, що приміщення перебувають на його балансі і він сплачує комунальні послуги, теплопостачання, електроенергію та здійснює ремонти приміщень.

          Згідно з укладеними договорами позивачем пропорційно до належної йому в будівлях літери «Б»та «Г», які розташовані за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, частки нежитлових приміщень відшкодовувалися витрати на утримання та експлуатацію будівель, а саме: прибирання будівель та прибудинкових територій, споживання води, прибирання місць загального користування, охорони, обслуговування абонентських телефонів, вивезення побутового сміття.

          З дати передачі будівель Позивачу, він, як власник нежитлових приміщень, сплачує податок на землю, який було розраховано виходячи з розміру земельної ділянки пропорційного частці нежитлових приміщень позивача в будівлях літери Б та Г по вул.Фрунзе,104. З цією метою позивачем було замовлено виготовлення Технічного звіту по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки. На сторінці 8 цього Звіту міститься документ –«Акт встановлення та узгодження в натурі зовнішніх меж земельної ділянки 1. Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів», 2. Діденко Ганни Іванівни 3. Київського державного дослідного заводу «Еталон». Цим Актом встановлено в натурі межи земельної ділянки, яка перебуває в спільному користуванні позивача та інших співвласників на підставі того, що кожній з цих трьох осіб належить на праві власності частина нежитлових приміщень в будівлях літери Б та Г, які розташовані по вул.Фрунзе, 104. Як вбачається з підписаного та скріпленого представниками сторін акту жодних претензій щодо встановлення меж землекористування не заявлено.

          На підставі вищевказаного Звіту позивачем з 2004 року розраховувалася сума земельного податку та здійснювалась його сплата, що підтверджується Податковими розрахунками земельного податку з відміткою про одержання Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва.

          Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 315-р від 29.04.96 Київський державний дослідний завод «Еталон»було передано до сфери управління Національної агенції морських досліджень і технологій (НАМДІТ).

          Передачу Київського державного дослідного заводу «Еталон»від Держстандарту України до НАМДІТ було оформлено Актом приймання-передачі від 29.05.1996 року.

          Як вбачається з сторінки 3 Акту приймання-передачі при здійсненні передачі та оформленні вищевказаного Акту приймання-передачі було враховано, що 708, 6 кв.м виробничих та адміністративних приміщень розташованих в будівлях за адресою: м. Київ, вул. Фрунзе 104, були передані і обліковуються на балансі Малого державного підприємства «Технічний центр «Еталон». На сторінці 3 Акту зауважено:

«Общая площадь зданий и сооружений на 1.01.96 года составляет – 17147,8 кв.м, в том числе производственная площадь –5617,6 к.м балансовой стоимостью –264612,4 млн.крб.

На указанной площади с 1991 года, согласно приказу по заводу «Эталон»от 25.04.91 года № 115, Госстандарта от 18.03.93 г. №43 и договоров о совместной деятельности от 16.01.92 г. № 44, от 4.01.94 г. №97/3, по состоянию на 1.04.96 г. расположено Малое государственное предприятие «Технический центр «Эталон»(МГДП «ТЦ «ЭТАЛОН»Госстандарта Украины, занимающее –708,6 кв.м производственных и административных площадей (балансовой стоимостью – 2013,9 млн.крб.)

Согласно приказу Госстандарта Украины от 7.03.96 г. № 105 Киевский государственный опытный завод «Эталон» на баланс МГП «ТЦ «Эталон»должен был передать 708,6 кв.м. производственных площадей балансовой стоимостью –2013,9 млн. крб. и средства производства балансовой стоимостью –134964353 крб.

Приёмо-передаточными актами от 28 марта 1996 года завод «Эталон»передал –708,6 м.кв. производственных и административных площадей и материальных ценностей балансовой стоимостью 134964353 крб.»

Отже, згідно з розпорядженням КМУ № 315-р від 29 квітня 1996 року та складеним на його виконання Актом передачі від Держспоживстандарту України до НАМДІТ було передано Київський державний дослідний завод «Еталон»та відповідно все майно, що обліковувалося на його балансі.

З Акту приймання-передачі від 29.05.1996 року вбачається, що нежитлові приміщення площею 708, 6 кв.м., які були раніше передані Малому державному підприємству «Технічний центр «Еталон»згідно з наказом Держстандарту України від 7 березня 1996 року № 105, розташовані в будівлях літери «Б»та «Г»за адресою вул.Фрунзе, 104, до акту передачі не включені і відповідно до сфери управління НАМДІТ передані не були.

При цьому в Акт містить примітки про передачу 708, 6 кв. м. площ МДП «ТЦ «Еталон»та прилучено додатки 21-26, які це посвідчують.

Держава реалізовує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.

Постановою Верховної Ради Української РСР від 15.10.90 № 376-ХІІ «Про управління державним майном Української РСР»Верховна Рада Радянської Соціалістичної Республіки постановила покласти на Раду Міністрів УРСР здійснення функцій по управлінню державним майном Української РСР, що є у загальнореспубліканській власності.

Постанова станом на 24.02.11 є чинною.

Відповідно до ст. 113 Конституції України, Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади.

Відповідно до ст. 116 Конституції України, Кабінет Міністрів України зокрема здійснює управління об'єктами державної власності.

Статтею 117 Конституції України передбачено, що Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання.

Здійснюючи управління об'єктами державної власності. Кабінет Міністрів України: визначає органи виконавчої влади, які здійснюють функції з управління об'єктами державної власності; встановлює порядок передачі об'єктів державної власності суб'єктам управління, визначеним цим Законом.

Відповідно до положень п. 1 ст. 4 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»суб'єктами управління державної власності є, зокрема: Кабінет Міністрів України; Фонд державного майна України; міністерства та інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління).

Згідно з п. 1 та п. 2 ст. 5 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»Кабінет Міністрів України є суб'єктом управління, що визначає об'єкти управління державної власності, стосовно яких виконує функції з управління, а також об'єкти управління державної власності, повноваження з управління яким передаються іншим суб'єктам управління, визначеним цим Законом.

Здійснюючи управління об'єктами державної власності, Кабінет Міністрів України: визначає органи виконавчої влади, які здійснюють функції з управління об'єктами державної власності; встановлює порядок передачі об'єктів державної власності суб'єктам управління, визначеним цим Законом.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2004 року № 684-р було затверджено Перелік підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України, серед яких було визначено Київський державний дослідний завод «Еталон», розташований за адресою: м. Київ, вул. Фрунзе, 104 (копія розпорядження додається).

Згідно п. 1 ст. 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»уповноважені органи управління (міністерства та інші органи виконавчої влади) відповідно до покладених на них завдань приймають рішення про створення, реорганізацію і ліквідацію підприємств, установ та організацій, заснованих на державній власності; ініціюють створення господарських структур, розробляють проекти їх установчих документів; здійснюють контроль за діяльністю господарських структур; ведуть облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів.

З метою створення умов для ефективної господарської діяльності та удосконалення управління державним майном наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 02.04.2007р. № 248 Київський державний дослідний завод «Еталон»реорганізовано шляхом приєднання до Державного підприємства «Лізингтехтранс»на правах відокремленого структурного підрозділу. Складено передавальний Акт від 22.06.2007р., який затверджено Міністром транспорту та зв'язку України (копія наказу та Акта додаються).

Таким чином, відповідне майно, у тому числі нежитлові будинки по вул. Фрунзе, 104 літери «Б»та «Г»за винятком частин належних фізичній особі та таких, що перебувають у повному господарському віданні третіх осіб в т.ч. і позивача у справі було передано у встановленому порядку ДП «Лізингтехтранс»на праві господарського відання.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2004 року № 684-р «Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України»Київський державний дослідний завод «Еталон»було передано до сфери управління Мінтрансзв’язку України.

Згідно з п.4 положення «Про порядок передачі об’єктів права державної власності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482, передача цілісних майнових комплексів державних підприємств із сфери управління одного органу уповноваженого управляти державним майном до сфери управління іншого органу уповноваженого управляти державним майном здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України.

Згідно з п.2 положення «Про порядок передачі об’єктів права державної власності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482, об’єктами передачі згідно з положенням є в тому числі і цілісні майнові комплекси підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів.

Згідно з частиною 2 пункту 4 положення «Про порядок передачі об’єктів права державної власності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 09.98 № 1482, передача об’єктів права державної власності від одного підприємства іншому, що належать до сфери управління одного і того ж органу, уповноваженого управляти державним майном, здійснюється на підставі рішення цього органу, погодженого з підприємствами.

Згідно з наказом Мінтрансзв’язку України від 02.04.07 № 248 «Про реорганізацію Київського державного дослідного заводу «Еталон»Київський державний дослідний завод «Еталон»було реорганізовано шляхом приєднання до Державного підприємства «Лізингтехтранс». Відповідачу було передано майно Київського державного дослідного заводу «Еталон», що посвідчується передавальним актом від 22.06.07.

При цьому до передавального акту були безпідставно включені і приміщення належні на праві господарського відання позивачу загальною площею 708,6 кв.м., розташовані в будівлях літери «Б»та «Г»за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104.

Суд не має підстав взяти до уваги твердження відповідача стосовно того, що належні позивачу приміщення загальною площею 708, 6 кв.м., розташовані в будівлях літери «Б»та «Г»за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, були передані відповідачеві в складі цілісного майнового комплексу Київського державного дослідного заводу «Еталон»згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.09.04 № 684-р «Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України»та наказом Мінтрансзв’язку України від 02.04.07 № 248 «Про реорганізацію Київського державного дослідного заводу «Еталон», оскільки як вбачається з матеріалів справи зазначені приміщення були вилучені з цілісного майнового комплексу Київського державного дослідного заводу «Еталон»і передані Малому державному підприємству «Технічний центр «Еталон» згідно з наказом Держстандарту України від 07.03.96 № 105 «Про передачу основних фондів Київського державного дослідного заводу «Еталон».

Отже твердження відповідача є лише припущеннями, які не доведені належними засобами доказування.

Жодних доказів, які б свідчили про те, що наказ Держстандарту України від 07.03.1996 року № 105 «Про передачу основних фондів Київського державного дослідного заводу «Еталон»є нечинним, учасниками судового процесу надано не було.

Стосовно перебування нежитлових приміщеннь загальною площею 708,6 кв.м., розташовані будівлях літери «Б» та «Г»за адресою: м.Київ, вул. Фрунзе, 104 на балансі відповідача, необхідно зазначити, що облік майна на балансі підприємства /бухгалтерському обліку/ не є визначенням його права власності; баланс підприємства є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна та обсягу фінансових зобов’язань на конкретну дату; баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства (п.7 роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 02.04.1994 № 02-5/225 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з судовим захистом права державної власності»).

          Згідно з п.2 ст.7 Господарського кодексу (ГК) України майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання.

          Згідно з ч.1. ст.136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

          Згідно з ч.3 ст.136 ГК України щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб’єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх прав також від власника.

Згідно з п.1 ст.321 Цивільного кодексу (ЦК) України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з п.4 ст.147 ГК України право власності та інші майнові права суб’єкта господарювання захищаються у спосіб, зазначений у ст.20 цього ж Кодексу.

Згідно з п.2 ст. 20 ГК України кожний суб’єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Одним з способів захисту прав та законних інтересів зазначених суб’єктів є припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право (п. 3 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу (ГПК) України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушень.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Належних і допустимих доказів в заперечення позовних вимог і на підтвердження того, що приміщення, щодо права володіння і користування якими є спір були передані відповідачу у складі цмк КДДЗ «Еталон», не надано.

Отже, оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, господарський суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 32-34, 36, 43, 44, 49 ,75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Заборонити Державному підприємству «Лізингтехтранс»( 01135, м. Київ, вул. Фрунзе, 104, код 34694422) створювати Державному підприємству «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»(03680, м.Київ-680, вул. Метрологічна, 4, код 02568182) будь-які перешкоди у користуванні нежитловими приміщеннями: № 6 (площею 6,2 кв. м), № 6а (площею 8,3 кв. м), № 7 (площею 13,5 кв. м), № 8 (площею 13,1 кв.м), № 10 (площею 13 кв. м), № 12 (17, 8 кв. м), які розташовані на першому поверсі будівлі літери Б за адресою: м.Київ, вул.Фрунзе, 104, та нежитловими приміщеннями № 4 (площею 27,2 кв. м), № 5 (площею 9,3 кв. м), № 6 (площею 35,0 кв. м), № 7 (площею 79,2 кв. м), № 8 (площею 158,9 кв. м), № 20 (площею 26,9 кв. м), № 22 (площею 14,1 кв. м), № 23 (площею 25,9 кв. м), № 24 (площею 53,9 кв.м), № 26 (площею 49,3 кв.м), № 27 (площею 52,4 кв.м), № 28 (площею 52,2 кв. м), № 29 (площею 53,5 кв. м), № 30 (площею 8,2 кв.м), які розташовані на третьому поверсі будівлі літери Г за адресою: м.Київ, вул. Фрунзе, 104, та місцями загального користування в зазначених будівлях.

3. Заборонити Державному підприємству «Лізингтехтранс»( 01135, м. Київ, вул. Фрунзе, 104, код 34694422) вчиняти будь-які дії, що обмежують доступ працівникам Державному підприємству «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»(03680, м.Київ-680, вул. Метрологічна, 4, код 02568182), його клієнтам та відвідувачам до нежитлових приміщень № 6 (площею 6,2 кв. м), № 6а (площею 8,3 кв. м), № 7 (площею 13,5 кв. м), № 8 (площею 13,1 кв.м), № 10 (площею 13 кв. м), № 12 (17, 8 кв. м), які розташовані на першому поверсі будівлі літери Б за адресою: М.Київ, вул. Фрунзе, 104, та нежитлових приміщень № 4 (площею 27,2 кв. м), № 5 (площею 9,3 кв. м), № 6 (площею 35,0 кв. м), № 7 (площею 79,2 кв. м), № 8 (площею 158,9 кв. м), № 20 (площею 26,9 кв. м), № 22 (площею 14,1 кв. м), № 23 (площею 25,9 кв. м), № 24 (площею 53,9 кв.м), № 26 (площею 49,3 кв.м), № 27 (площею 52,4 кв.м), № 28 (площею 52,2 кв. м), № 29 (площею 53,5 кв. м), № 30 (площею 8,2 кв.м), які розташовані на третьому поверсі будівлі літери Г за адресою: м. Київ, вул. Фрунзе, 104, та місць загального користування в зазначених будівлях.

4. Стягнути з Державного підприємства «Лізингтехтранс»( 01135, м. Київ, вул. Фрунзе, 104, код 34694422) на користь Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів»(03680, м.Київ-680, вул. Метрологічна, 4, код 02568182) 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським.

Суддя Курдельчук І.Д.

дата складення 04.04.11