Ухвала суду № 14644718, 24.03.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-216/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Сорочко Є.О.

Суддя-доповідач: Губська О.А.

У Х В А Л А

Іменем України

"24" березня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Губської О.А.

суддів Ключковича В.Ю., Сауляка Ю.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку з власників транспортних засобів в розмірі 20890,07 грн., земельного податку з юридичних осіб в розмірі 53565,43 грн., та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та регулювання обігу готівки в розмірі 1309,46 грн..

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

В судове засідання сторони не з'явилися, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження, відповідно до п. 2) ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, про задоволення позовних вимог позивача, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими.

З таким висновком суду колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Ніжинська нафтогазорозвідувальна експедиція є підрозділом ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»без права юридичної особи, що підтверджується копією довідки Ніжинського районного відділу статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та зареєстрована як платник податків.

Також із матеріалів справи вбачається, що Ніжинська нафтогазрозвідувальна експедиція по випробуванню свердловин ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»протягом 2008-2009р. знаходиться на загальній системі оподаткування.

Однак, в порушення вимог ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»боржником сплата податків та зборів проводиться не в повному обсязі.

Згідно довідки про заборгованість по платежам станом на 09.12.2009 року за боржником рахується заборгованість на загальну суму 75764,96 грн. :

- з податку з власників наземних транспортних засобів в сумі 20890,07 грн., що виникла з 14.10.2009 року;

- з земельного податку з юридичних осіб в сумі 53565,43 грн., що виникла з 30.06.2009 року;

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та регулювання обігу готівки в сумі 1309,46 грн., що виникла з 30.06.2009 року.

Так, згідно ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до цього Закону є об'єктами оподаткування.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів згідно ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Також згідно ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Як вбачається з розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік № 4862 від 24.02.2009 року, Ніжинською нафтогазорозвідувальною експедицією по випробуванню свердловин самостійно визначено суму податку з власників транспортних засобів за І квартал 2009 року в розмірі 24531,25 грн. по терміну сплати до 14.04.2009 року, за II квартал 2009 року в розмірі 24531,25 грн. по терміну сплати до 14.07.2009 року, за III квартал 2009 року в розмірі в розмірі 24531,25 грн. по терміну сплати до 14.10.2009 року та за IV квартал 2009 року в розмірі 24531,25 грн. по терміну сплати до 14.01.2010 року.

Таким чином, за відповідачем станом на 09.12.2009 року, з урахуванням часткової сплати, рахується заборгованість в сумі 20890,07 грн., а тому колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Що стосується сплати земельного податку, то відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»передбачає, що платники земельного податку, а ' також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ст.. 17 Закону податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Оскільки відповідачем самостійно визначено суму земельного податку в розмірі 8919,98 грн. за кожен місяць, то станом на 19.12.2010 р. за ним рахується заборгованість в сумі 53565,43 грн., а тому в цій частині позов підлягає задоволенню.

Також з матеріалів справи вбачається, що працівниками Ніжинської ОДПІ було проведено перевірку Ніжинської нафтогазорозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин, якою встановлено порушення Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме розрахунки готівкою між підприємствами проводились без касових і товарних чеків, розрахункових квитанцій, які підтверджували факт закупки товарів, послуг на суму 7309,46 грн.. про що складено акт перевірки № 895/23-01431529 від 26.06.2009 року.

На підставі акту перевірки № 895/23-01431529 від 26.06.2009 року Ніжинською ОДПІ прийнято рішення № 0000632301 від 30.06.2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7309,46 грн.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що з урахуванням сплати штрафних санкцій в розмірі 6000 грн. станом на 09.12.2009 року заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства з регулювання обігу готівки складає 1309,46 грн.

Відповідно п. 1, 2 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Підпунктом 3.1 п. З Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320, встановлено, що касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням платіжних карток, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так, відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 05.06.2009 року № 1/140 на загальну суму податкового боргу за основним платежем в розмірі 8864,11 грн. та другу податкову вимогу № 2/176 від 29.07.2009 р. загальну суму податкового боргу за основним платежем в розмірі 29856,61 грн. та за штрафними санкціями в розмірі 7309,46 грн., за пенею в розмірі 45,55 грн.

Згідно п.п.5.1. ст..5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2001 року податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. п. 5.2.1. ст..5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

Дані податкові зобовязання є узгодженими у відповідності з вимогами ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки зазначені повідомлення рішення відповідачем у встановлений термін не оскаржувались.

Станом на 11.12.2009р. вищезазначені податкові зобовязання боржником не сплачені, а тому вони мають статус податкового боргу.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги позивача.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і апеляційним судом відхиляються.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно зясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»про стягнення податкового боргу залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками її перегляду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Губська О.А.

Суддя Ключкович В.Ю.

Суддя Сауляк Ю.В.