Постанова № 14643862, 24.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 березня 2011 р. № 2-а- 697/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого Судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю: представника позивача Якуша Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Комунального виробничого ремонтного підприємства по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального виробничого ремонтного підприємства по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова про стягнення з Комунального виробничого ремонтного підприємства по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова суми простроченої заборгованості в розмірі 1124,95 грн., що склалася через несплату фінансової санкції та пені, обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Комунальне виробниче ремонтне підприємство по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова не виконувало вимог чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Фінансові санкції та пеня (рішення № 1002, 1003 від 30.11.2010р.) застосовані до відповідача на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за несвоєчасну сплату внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Представник відповідача, повідомленого належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду повторно не прибув, причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд за відсутності свого представника не подав, так само не надав до суду заперечення проти позову.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за можливе розгляд та вирішення справи на підставі наявних в ній доказів, за відсутності представника відповідача, повідомленого належним чином про розгляд справи.

Представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова Якуша Н.В. до суду прибула, подала заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої просила стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 544,48 грн. за рішенням № 1003, позовні вимоги підтримала з урахуванням зазначеного зменшення.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Комунальне виробниче ремонтне підприємство по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова зареєстровано як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідач - Комунальне виробниче ремонтне підприємство по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова не виконував у повному обсязі свої зобовязання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в звязку з чим Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до нього застосовано штрафні санкції згідно рішення № 1003 від 30.11.2010р. на суму 508,86 грн. та нараховано пеню в розмірі 35,62 грн. за період з 20.03.2009р. по 27.03.2009р.

Зазначене рішення відповідачем отримано, не оскаржувалося, отже сума, визначена ним до сплати, є ним узгоджена.

На день розгляду справи несплачена сума боргу складає 544,48 грн.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 частини 9 ст. 106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини 15 ст.106 вищеназваного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Як вбачається з наданого позивачем до матеріалів справи рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків № 1003 від 30.11.2010р., відповідачу нарахована фінансова санкція та пеня в загальному розмірі 544,48 грн.

Судом встановлено, що позивач виконав всі вимоги чинного законодавства щодо узгодження суми заборгованості, пеня та штраф нараховані в межах повноважень позивача та на підставі чинного законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та з відповідача підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова сума простроченої заборгованості по штрафних санкціях та пені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 544,48 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Комунального виробничого ремонтного підприємства по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального виробничого ремонтного підприємства по обслуговуванню житлового фонду Київського району м. Харкова (вул. Саперна, 10-а, м. Харків, 61033, код 31733547) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (61002, м. Харків, вул. Демченко, 6/8, р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682017) суму простроченої заборгованості з штрафних санкцій та пені в загальному розмірі 544,48 грн. (пятсот сорок чотири гривні 48 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 28 березня 2011 року.

Суддя Білова О.В.