Постанова № 14633317, 29.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2011 р. Справа № 2а-1870/1049/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненко О.В.

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

представника позивача Привалова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту позивач, УПФУ в м. Шостка Сумської області), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача - казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" (далі по тексту відповідач) - борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 895 446 грн. 76 коп., і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 (далі по тексту Інструкція), відшкодовуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі по тексту Закон) в таких розмірах: фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 90відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2011 році. Проте за січень 2011 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг в сумі 895 446 грн. 76 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі із зазначених підстав. Додатково пояснив, що станом на день розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.Відповідач казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Зірка" є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Шосткинської міської ради Сумської області 26 жовтня 1998 року (а.с. 80), включений до ЄДРПОУ (а.с. 79) та перебуває на обліку у УПФУ в м. Шостка (а.с. 78).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від26 червня 1997 року N 400/97-ВР одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “а” статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-ІУ від 09.07.03 р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за січень 2011 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 6-38, 40-77). Дані розрахунки було направлено на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції, та отримано його уповноваженою особою (а.с. 5, 39).

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджуються розрахунком суми позову та поясненнями представника позивача, і складає 895 446 грн. 76 коп. (а.с. 4).

Таким чином, заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2011 року станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" (вул. Леніна, 36, м. Шостка, 41100, код ЄДРПОУ 14315351, р/р 26009012729, філія "Шостка - Грант", МФО 337795) на користь управління Пенсійного фонду в м. Шостка (вул. Депутатська, 1, м. Шостка, 41100, р/р 2560630141501, Шосткинське відділення № 3054 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337751, код 22977058) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 1 за січень 2011 року в розмірі 895 446 грн. 76 коп. (вісімсот дев'яносто п'ять тисяч чотириста сорок шість грн. 76 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко